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第三届中国通信企业协会通信网络运营专业委员会工作条例

第一章 总 则

第一条  中国通信企业协会通信网络运营专业委员会(简称运营专业委员会)是中国通信企业协会下属的分支机构。英文名称为Communication Network  Operation & Maintenance Committee,China Association of communication Enterprises,缩写:COMC CACE。COMC是由通信网络运营企业、网络设备与系统集成商、通信网络运维服务企业及相关单位组成的,经民政部批准成立的社团组织。

第二条  本专业委员会遵守中国通信企业协会章程和分支机构管理办法,贯彻执行政府的有关方针政策,协助通信行业主管部门对通信网络运维服务市场进行行业管理与监督,促进行业自律;维护从事通信网络运维服务企业的合法权益;沟通政府、企业、用户之间的联系,发挥桥梁和纽带作用。推动通信网络运维管理的发展,提高企业经营管理水平和竞争实力,实现与国际化接轨;不断提升运维人员的技术业务素质和道德水准,开展多层次的交流、培训和咨询服务活动;培育和维护通信网络运维行业市场的良好秩序,更好地为我国通信事业发展服务。

第三条    本专业委员会接受中国通信企业协会的领导和通信行业主管部门业务指导,依法自主地开展各项工作。

第四条   本专业委员会办事机构设在北京市。

第二章 主要职责

第五条   本专业委员会主要职责如下:
 1.参与探讨和研究国内外通信运营领域最新发展动态,开展行业相关政策和发展趋势的分析研究,及时向上级协会和政府相关主管部门提出建议。
2.协助和配合上级协会和行业主管部门,建立完善通信运营行业的服务公约、准则,构建适应市场行为的诚信体系,规范市场行为,促进企业公平竞争,维护行业平等竞争秩序,积极承担政府主管部门的工作和任务。
3. 根据市场需要或根据会员单位提议倡导,参与组织起草、制订等行业的相关规程、规范和标准,促进相关各项工作的标准化、制度化和规范化建设。
4. 根据运营服务行业中广大会员企业的需要,开展通信运营服务行业人员培训,组织运营服务人员的专项技能竞赛活动,为提高会员单位管理水平和职工技术业务素质服务。
5.加强与相关组织团体的交流与合作,组织会员开展多种形式的交流活动,开展对外考察,组织开展行业内先进科技成果鉴定和推广。
6.协调会员关系,维护会员的合法权益,向行业主管部门反映会员的意见和建议。
7.组织搜集、统计、分析与汇编通信网络运营服务方面的研究资料,为政府、运营企业和会员决策时提供客观的咨询服务,积极推动企业开拓国内外通信运营服务市场。
8.完成上级协会交办的其他工作。
 
第三章 工作范围
 
第六条   本专业委员会主要工作范围如下:
1. 基础通信信息网络维护管理方面的工作,主要包括通信网络维护服务标准规范、通信代维资质及人员评定、先进单位及个人的推进等,通信信息机楼(机房)环境安全生产,应急通信等。
2. 通信网络资源的合理配置和综合利用方面的工作,主要包括通信行业的节能减排,通信基础设施的共建共享,废旧设备的回收利用等。
3. 通信运营服务方面的工作,主要包括营业厅以及运营服务企业服务等级和服务人员的评价,虚拟运营服务规范标准,运营服务业交流合作等。
4. 通信业务平台方面的工作,主要包括互联网、移动互联网,云计算和数据中心服务星级评价,IT系统等。
5. 通信运营服务行业人才素质培养方面的工作,主要包括运营服务人才培训、招聘等。
6. 通信行业诚信体系建设和诚信企业评价。
 
第四章  

第七条   申请加入本专业委员会,必须具备下列条件:
1.本专业委员会会员同时为中国通信企业协会团体会员,需符合中国通信企业协会团体会员要求;
2.中华人民共和国境内注册、并经国家通信行业主管部门同意,取得从事通信网络运营许可证的企业;取得运营维护资质证书的企业;以及取得国家相关主管部门许可的网络设备、系统集成及提供运维管理服务等企业;
3.本专业委员会不发展个人会员;
4.自愿遵守本专业委员会工作条例。

第八条   会员入会程序
1.按照中国通信企业协会团体会员入会办法的规定,向本专业委员提交《中国通信企业协会团体会员登记表》、《中国通信企业协会通信网络运营专业委员会会员登记表》、《企业法人营业执照》和相关经营许可、资质证书复印件一份等有关材料;所有材料加盖单位公章;
2.经专业委员会初审后,报中国通信企业协会,由中国通信企业协会审核批准;
3.中国通信企业协会审核同意后,由专业委员会代发《中国通信企业协会入会通知书》及《中国通信企业协会团体会员会费缴纳办法》;
4.在规定时间内向中国通信企业协会缴纳会员费;
5.由中国通信企业协会颁发团体会员证书。

第九条   会员享有下列服务:
1.享有专业委员会的选举权、被选举权和表决权;
2.享有参加本专业委员会组织的参观学习、学术报告、国际交流、考察活动、标准研究等活动的优先权;
3.优先、优惠参与专委会举办的重要活动及有关国内、国际交流与研讨会;
4.优先、优惠参加专委会为会员提供的培训、指导与咨询服务;
5.会员单位全年免费获取中国通信企业协会刊物、简讯,并在专委会主办的刊物、网站中免费刊登会员单位相关信息;
6.享有在网站上免费刊登会员企业资料、新闻动态等信息,阅读并下载电子期刊或《运维简讯》的优先权;
7.享有取得本专业委员会主办的刊物、咨询研究服务的优先权;
8.对本专业委员会工作的批评建议权和监督权。

第十条   会员履行下列义务:
1.遵守本专业委员会工作条例,执行本专业委员会的各项决议;
2.积极参加本专业委员会组织的各项活动和各种会议;
3.维护本专业委员会的合法权益;
4.按中国通信企业协会规定缴纳会费;
5.协助本专业委员会完成相关的工作;
6.及时向本专业委员会反映情况,提供有关资料;
7.会员单位需指定一名联络员,与本专业委员会联络。

第十一条   会员如有严重违反本工作条例的行为,本专业委员会有权向中国通信企业协会建议取消其会员资格。

第五章 组织机构和负责人的产生、罢免

第十二条   本专业委员会的组织机构包括:会员代表大会、委员会、常务委员会、秘书处。本专业委员会秘书处下设综合部、标准研究部、培训部、运维服务企业资质评定和运维人员考试中心等部门,指导工作组是常务委员会的组成部分,负责日常联络沟通工作。

第十三条  本专业委员会由中国通信建设集团有限公司、工业和信息化部电信研究院作为主要的支撑单位。

第十四条  会员大会
       本专业委员会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是:
1.  制定和修改本专业委员会工作条例;
2.  选举和罢免委员会委员;
3.  审议并决定工作计划安排和重大事项;
4.  审议委员会的工作报告和财务报告;
5.  决定本专业委员会的终止事宜及其他重大事宜。

第十五条  会员代表大会须有三分之二以上会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。会员代表大会每两年召开一次,会议形式根据实际情况确定。会员代表由各会员单位推荐。

第十六条  会员代表大会每届五年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由常务委员会表决通过,报中国通信企业协会批准同意。延期换届最长不超过一年。

第十七条  委员会
       委员会由会员代表大会选举的委员组成,是会员代表大会闭会期间的执行机构,对会员代表大会负责。其职责是:
   (一)执行会员代表大会的决议;
   (二)筹备召开会员代表大会;
   (三)向会员代表大会提交工作报告、财务报告和专委会《工作条例》修改报告;
   (四)决定会员入会、退会。闭会期间,授权秘书处审核,主任批准,定期向委员会报告;   
   (五)决定设立实体机构;
   (六)决定副秘书长的聘任;
   (七)审核、批准专委会内部管理制度;
   (八)推荐会长、副会长、专委会常委委员、秘书长候选人人选;
   (九)决定因工作变动等原因,需要更换、增补的常务委员、副秘书长人选;
   (十)决定其他重要事项。

第十八条  委员会全体会议每半年至少召开一次会议,会议形式根据实际情况确定。 

第十九条  常务委员会
       本专业委员会设立的常务委员会是委员代表大会的执行机构,在委员代表大会闭会期间领导本专业委员会工作,对委员代表大会负责。

第二十条  常务委员会由常务委员组成,常务委员由委员单位推荐,经民主协商在委员代表大会上选举产生,一般任期五年。名誉主任、高级顾问、主任、常务副主任、副主任、资深专家、秘书长、副秘书长,由常务委员会选举产生。
 
第二十一条  本专业委员会常务委员会对委员会负责,在委员代表会闭会期间行使第十七条(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(九)项职责。
 
第二十二条  常务委员会须有三分之二以上常务委员出席方能召开,其决议须经到会常务委员三分之二以上表决通过方能生效。

第二十三条  常务委员会每年至少召开一次会议,会议形式根据实际情况确定。

第二十四条  本专业委员会常务委员会设名誉主任一人,高级顾问若干人,主任一人,常务副主任若干人,副主任若干人,资深专家若干人,秘书长一人,副秘书长若干人。
 
第二十五条  因工作变动等原因,需更换、增补常务委员的,由原推荐单位提出,常务委员会讨论通过,报中国通信企业协会备案。

第二十六条   本专业委员会主任、副主任和秘书长必须具备下列条件:
1.  坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;
2.  在本专业委员会业务领域内有较大影响;
3.  身体健康,能坚持正常工作;
4.  具有完全民事行为能力。

第二十七条  本专业委员会名誉主任、高级顾问、主任、常务副主任、副主任、资深专家、秘书长、副秘书长由于客观原因,须经常务委员会表决通过,报中国通信企业协会批准同意后方可离职。

第二十八条  本专业委员会名誉主任、高级顾问、主任、常务副主任、副主任、资深专家、秘书长、副秘书长每届任期五年,最长不超过三届。特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过,报中国通信企业协会同意后方可任职。

第二十九条  本专业委员会主任行使下列职责:
1.召集和主持常务委员会会议;
2.检查会员代表大会、常务委员会决议的落实情况;
3.代表本专业委员会签署有关重要文件;
4.研究解决秘书处提出需要做出决策的重要问题。
5.主任在不能履行职权时,可以委托副主任代行其职责。

第三十条  秘书长、副秘书长的职责:
       本专业委员会设立秘书处作为日常办事机构,实行主任领导下的秘书长负责制,副秘书长协助秘书长工作,具体分管各部门工作。

第三十一条  秘书长行使下列职权:
1.  主持秘书处开展日常工作,组织实施年度工作计划;
2.  组织拟定并实施本专业委员会各项规章制度、管理办法,起草工作报告等各类工作文件;
3.  及时向中国通信企业协会报告重大活动安排和年度工作计划、工作总结;
4.  组织协调秘书处办事机构、各工作部门的工作;
5.  提名副秘书长和相关机构主要负责人,提交委员会决定;
6.  处理其他日常工作。

第三十二条  工作部门
       各工作部门在本专业委员会的指导、监督下依法自主开展活动,各部门工作由主管副秘书长负责,主要职责如下:
1.   承担行业监督自律职能,维护行业内平等竞争秩序;
2.开展国内外信息交流活动,为会员单位提供信息服务;
3.组织或参与行业规范、标准的研究与制订工作;
4.开展运维服务企业的资质评定工作和运维人员培训工作;
5.组织会员交流运营维护服务工作中的经验,宣传典型,促进会员单位的自身建设;
6.举办多种形式的技术、技能培训、研讨班;
7.完成本专业委员会领导交办的工作任务。
 
第六章 经费和资产

第三十三条  本专业委员会经费来源:
1.中国通信企业协会划拨会费;
2.捐赠;   
3.开展中国通信企业协会章程规定的各项服务活动,按照有关规定收取费用;
4.利息;
5.其他合法收入。

第三十四条  本专业委员会经费必须用于本工作条例规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第三十五条  本专业委员会配备或借用具有专业资格的财务人员,负责经费的核算,财务人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十六条  本专业委员会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,资产的管理接受会员代表大会的监督。

第三十七条  本专业委员会工作人员的待遇参照中华人民共和国劳动法及中国通信企业协会章程有关规定执行。
 
第七章 工作条例的修改

第三十八条  对本专业委员会工作条例的修改,须经常务委员会表决通过后,报会员代表大会审议。

第三十九条  本专业委员会修改的工作条例,须在会员代表大会通过后十五日内,报中国通信企业协会核准后生效。
 
第八章   终  止

第四十条  本专业委员会终止或自行解散、分立、合并等原因需要注销时,由常务委员会提议。

第四十一条  本专业委员会的终止需经会员代表大会表决通过,并报中国通信企业协会同意,民政部办理注销登记手续后即为终止。

第四十二条  本专业委员会终止前,须由中国通信企业协会组织审查经费支出情况,处理善后事宜,并与中国通信企业协会办理剩余财产清算交接手续。
 
第九章 附  则

第四十三条  本工作条例经会员代表大会表决通过,自通过之日起生效。

第四十四条  本工作条例报中国通信企业协会备案。

第四十五条  本工作条例的解释权属本专业委员会。
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