上世纪80年代，中国通信设备制造行业掀起了改革开放浪潮，这一浪潮彻底荡涤、变革了中国的通信设备制造行业。时至今天，在中国大地上涌现出了华为、中兴等具有国际竞争力的优势企业，他们驰骋于国际国内通信设备制造领域，成为中国通信产业兴盛的标志之一。

        上世纪90年代，中国通信运营领域同样进行了体制改革，造就了今天世界第一的电信运营大国，中国电信、中国移动、中国联通为代表的运营企业已成为中国通信运营企业的中坚力量，无论是网络规模还是用户数量，都进入世界前列。

        中国通信业的两次改革，都带来了通信业的巨大进步和发展，这是不争的事实。面对今天获得如此巨大进步的同时，通信业又孕育创造出通信运维服务这一新兴服务行业。十多年来，诸多的社会资源进入这一领域，而这一行业的现状和发展却令人堪忧。

 

        改革开放以来，国内通信网经过30年的高速发展，创造积淀了的世界第一的通信网络规模，在网运行设备的规模和数量都十分巨大。这一巨大的存量运行设备资产已逐步造就了又一新兴通信服务群体。

        伴随着通信网成长而成长的通信运维行业已经走过十多年的孕育成长之路，人们已经逐渐认识到这一行业的存在和价值。根据中国通信运维专业委员会提供的资料显示：截止2009年，国内通信设备运维服务市场服务额已达到600亿元左右，容纳的就业人员已达到数十万人。

        运维服务市场的现状，主要涉及如下几个方面：

        服务体制的差异。现在参与这一领域服务的企业包含有三类：一类是提供设备的供应企业；一类是运营商的关联企业；还有一类是因需求产生的社会化服务企业。这种体制已经严重制约了通信网运维服务领域的进步和发展。

        服务市场的封闭。由于服务体制的差异，导致服务市场化率很低，造成这一市场无法发育完备。

        行业管理滞后。企业的服务认证，从业人员岗位认证尚未全面实施，运维服务质量缺乏保证。

        行业标准推进缓慢。运维服务行业的服务标准尚不完备，无法实现运维服务的高质高效运行。

        行业服务指导价格缺失。鉴于服务价格指导缺失，引发服务价格无序，无法区分不同企业相同服务的优劣，导致竞争的无序和混乱。

        通信网运维服务质量、效率参差不齐，网络运行平稳性不高，网络通信服务水平起伏较大，网络通信满意度较差。

        种种现象表明，运维服务领域承担了太多的责任和包袱，这一领域需要改革和进步。

 

        国内的通信网运维服务企业应运而生十多年了，其现状如下。

        企业之多，小而不大。运维服务企业十多年的成长，造就了诸多服务企业。但时至今日，仍未涌现出优势和规模企业，也谈不上品牌企业和品牌服务。

        服务众多，特色稀缺。在众多的服务企业里，研究服务技术的企业少之又少，研究服务装备的更是屈指可数。大多数企业的服务都停留在相互复制，缺乏进步与创新。

        同质竞争，市场混乱。众多服务企业在缺失行业认证和标准约束的环境下，进入这一行业，导致市场秩序的混乱，企业良莠不齐，市场无法成熟和进步。

        体制不同，竞争无序。不同的体制下的企业参与同一的服务，造成市场机制的不公，市场秩序无法建立，服务市场化成为空洞。

        市场垄断，束缚发展。在缺乏繁荣发展运维服务市场的指导思想下，设备制造企业、通信运营企业都陷入了自我束缚的境地。一方面运维服务领域无法得到优质、经济、满意的服务；另一方面自觉或不自觉地实施着运维服务领域的垄断，束缚市场的发展和进步。进而使进入这一领域的企业陷入进退两难的窘地，服务企业的发展和进步被严重制约。

        运维行业市场化是趋势，这一行业也必将成长和壮大起来，也一定会从国内市场走向国际市场。

 

        国内的制造业和运营业都受益于30多年来的改革开放，受益于市场开放和竞争。市场机制为我们带来了繁荣和强大，当我们面对通信网运维行业领域这一新兴服务市场时，我们应给予关心和支持，寻求市场化的运维管理和服务模式已经摆在我们面前。

        第一，   运营企业应从制度上实施改革，应对接入通信网的所有设备自“首保之后”实施开放的运维采购服务，创新运维理念和管理模式。

        第二，   运营企业应完全彻底地实行主辅分离，按照现代企业制度管理运营企业，防范改革成果的流失，坚决不走回头路。

        第三，   设备制造企业应顺应运维行业的兴起和变革，积极支持和善待这一服务市场孕育和发展，并以市场化的姿态参与这一市场服务，创新服务理念和服务模式。

        第四，   设备制造企业应推进服务技术的开放，引导这一领域服务技术的更快更好的发展。同时，要引领国内服务企业进军国际服务市场，实现运维服务国际化。

        第五，   通信网所有企业应积极参与推进运维领域服务市场的行业建设，推行行业服务认证和标准制定，形成既有活力又有规则的运维服务大市场。

 

        切实推进通信网运维服务领域市场化的改革是一项光荣和重大使命，它必然会遇到来自陈旧意识形态和相关利益的阻力和障碍。然而这一使命关系到通讯产业链在一定历史时期的完整，没有强大的运维服务行业体系支撑，通信网的运行平稳性、经济性、独立性就无法实现，通信行业的“三大支柱”建设就无法完整。我们相信，在改革开放的今天，在实现了通信运营业和制造业改革成功的基础上，通信技术服务业一定会在未来的十年实现优势企业的腾飞。

        因此，一切关心中国通信业发展和建设的业内人士，都应当为实现这一光荣使命而竭尽全力。我们已经获得了通信业改革发展带来的两次机遇和辉煌，迎接通信业发展的第三次辉煌已是必然，运维服务行业的改革势必造就中国通信业的再次腾飞。