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《通信网络运维》简报
第（01）期
总第18期
2010年1月15日
本 期 目 录
【专委会新闻】
◇商业智能（BI）软件市场分析报告（2010版）对外公布
◇通信网络运维专业委员会与中国通信服务股份有限公司座谈会在京举行
◇“通信机楼防火安全管理办法”制订阶段工作讨论会在京召开
◇“通信行业安全生产现状和对策研究报告（初稿）”讨论会在京举行
◇3G网络优化培训中心0911期初级班在京开班
【会员新闻】
◇北京梅泰诺通信技术股份有限公司成功上市
◇天玑科技加入信息技术服务标准工作组
◇研发为先 服务至上—中达电通推出大屏幕管理软件Web版
◇山东万博跻身“2009中国科技创新型中小企业100强”
◇维新康携手深圳信息学院再续校企合作共赢新篇
【运营商新闻】
◇中国电信努力实现通信业的节能减排运营
◇中国电信共建共享累计节资29.4亿元
◇中国移动构筑保障机制 将共建共享指标纳入KPI
◇广东联通建立绿色能源示范站“三能”互补节能逾九成
【技术文章】
◇通信机房空调节能解决方案综述
◇基站综合防盗创新解决方案
◇如何破解共建共享难题
◇电信基础设施共建共享中的监管对策建议
（内部资料，仅供参考）
【专委会新闻】
中国通信企业协会通信网络运维专业委员会组织专家开展的“商业智能（BI）软件市场分析报告（2010版）”历经近半年的努力，于近日正式对外公布。本次报告数据采集采取了抽样调查问卷、访谈和座谈的形式进行，力争数据来源的真实性和客观性，对于国内运营企业和BI软件企业有借鉴和指导作用。
注：商业智能（BI）软件市场分析报告（2010版）目录如下：
一、商业智能（BI）概述
1、商业智能（BI）的背景和概念
2、商业智能（BI）软件
二、全球BI软件市场发展趋势和预测
三、中国BI软件市场发展趋势和预测
1、中国BI软件市场容量和增长预测描述
2、BI软件市场发展趋势分析
3、中国整体BI软件的行业分布情况概述
四、中国电信行业BI软件市场发展趋势分析
1、电信行业BI软件投资情况分析
2、中国电信行业BI应用软件规模分析和BI工具平台软件规模分析
3、中国三大运营商2009年BI投资比例
五、国内主要的BI软件企业市场情况概述
通信网络运维专业委员会与中国通信服务股份有限公司座谈会在京举行
2009年12月24日，中国通信企业协会通信网络运维专业委员会与中国通信服务股份有限公司座谈会在北京举行，运维专委会范贵福秘书长、韩卫东副秘书长携秘书处综合部、培训部、资质评定中心工作人员及中国通信运维网安勇龙总经理、联动原创科技有限公司代表与中国通信服务股份有限公司综合部、市场部领导进行了座谈会。中通服钮海明主任肯定了中通服与运维专委会在2009年工作中的合作，专委会范贵福秘书长介绍了2010年专委会工作设想，双方并就此展开充分交流，希望未来有更紧密更深入的合作！
“通信机楼防火安全管理办法”制订阶段工作讨论会在京召开
由中国通信企业协会通信网络运维专业委员会和工信部电信研究院规划设计研究所共同组织的主办的“通信机楼防火安全管理办法”制订阶段工作讨论会于2009年12月24日在京举行。本课题组成员单位中国电信、中国移动（含中国铁通）、中国联通、北京联通的成员或选派代表参加了讨论会，课题组其他专家也参加了讨论会。
在讨论会上，课题组执笔人——工信部电信研究院规划设计研究所专家详细汇报了课题成果，与会代表就管理办法具体细节进行了深入的讨论，提出了非常具体和有价值的意见和建议。根据代表们的建议意见，课题组织单位将重新修改办法，使之进一步完善后向工信部汇报。中国通信企业协会通信网络运维专委会袁明孚副主任、范贵福秘书长也参加了讨论会。
“通信行业安全生产现状和对策研究报告（初稿）”讨论会在京举行
由工业和信息化部安全生产司组织，中国通信企业协会通信网络运维专委会承担的“通信行业安全生产现状和对策研究报告（初稿）”讨论会于2009年12月9日在工信部安全司举行。
工信部电信管理局、通信发展司和通信保障司，北京邮电大学，中国通信建设总公司的领导和专家，研究报告课题组组长、中国通信企业协会通信网络运维专委会袁明孚副主任，秘书长范贵福以及课题组成员参加了讨论会。本次讨论会由工信部安全生产司崔岗处长主持，课题组成员代表向与会领导和专家就课题背景、课题定位、课题开展情况和研究成果做了详细汇报。整个报告分四部分，一是通信行业安全生产概述；二是通信行业安全生产现状；三是安全生产存在的主要问题分析；最后提出了通信行业安全生产的对策和建议。
与会领导和专家对研究报告给予了充分肯定和高度评价，并针对课题的各部分内容进行了深入的讨论，提出了许多宝贵的建议和意见。
3G网络优化培训中心0911期初级班在京开班
中国通信企业协会通信网络运维专业委员会下属的3G网络优化培训中心自2009年10月份正式成立以来，经前期缜密策划准备，在各方共同努力下，0911期培训班于2009年11月16日正式开班，来自全国各地的学员齐聚3G网络优化培训中心，开始为期1个月的网络优化初级培训。
0911期学员来自于不同领域，既有应届毕业生，也有一段时间工作经历的；既有之前了解通信业务的，也有非通信专业的。学员们将通过近10天的理论学习和20天的现场实习，达到一般网优企业需要培训3-6个月的经验水平，并将在培训综合考核合格后于2009年12月16日踏上工作岗位。
截止到目前，0911期学员已经全部落实了用人单位。据悉，3G网优培训中心下期培训班将在12月初开课，已经有多家单位提供了约100多个岗位向培训中心预约学员就业，培训中心也将加强招生工作、加快开班进度，以满足企业不断向培训中心输入的人才需求。
【会员新闻】
中国通信企业协会通信网络运维专委会委员单位——北京梅泰诺通信技术股份有限公司（梅泰诺，300038）于2010年1月8日与朗科科技、九洲电气等5家公司一起在深交所创业板成功上市。梅泰诺公司的业务以通信铁塔设计、生产、销售和维护一体化服务为主，其服务模式在国内具有创新性和成长性。通信网络运维专委会受上级协会刘会长委托应邀参加了深交所上市挂牌仪式。
天玑科技加入信息技术服务标准工作组
【上海天玑科技股份有限公司】提供
天玑科技于2009年11月申请加入了由工业和信息化部软件服务业司在北京成立的信息技术服务标准工作组，成为该工作组的全权会员。该工作组旨在通过构建政府专业机构和社会IT企业的平台，根据我国信息技术服务业发展现状和趋势，研究提出信息系统建设、信息技术运维、信息技术服务管理、信息技术治理、软件即服务(SaaS)、软件应用服务等方面的标准需求，研究并建立信息技术服务标准体系，制定信息技术服务领域的相关标准。工作组分为基础标准专业组、系统建设专业组、运维专业组、服务管理专业组、治理专业组和外包专业组等6个专业小组。目前运维专业组已经完成了《运维服务标准征求意见稿》，正在面向社会和企业征求修改意见。天玑科技作为专业的IT基础设施服务提供商，此次加入该标准工作组将会把积累多年的服务管理理念和信息技术实践经验融入到中国信息技术服务表标准的制定和实施之中，为推动整体行业的健康有序成长贡献力量。
研发为先 服务至上—中达电通推出大屏幕管理软件Web版
【中达电通股份有限公司】提供
中达电通其大屏幕管理软件Web版率先采用B/S架构。据业内专业人士介绍，该软件在技术上具有独创性，作为一种新的软件解决方案定会处于行业领先地位，并引领行业发展。在行业内其他企业还停留在传统的C/S架构时，中达电通缘何开发应用此款B/S架构软件？
据中达电通客服人员介绍，在对大屏幕显示系统客户实际应用的回访过程中，他们发现以往采用的C/S架构软件存在较多问题：必须在每个大屏控制终端安装专用客户端软件；通常不支持除了Windows以外的操作系统；在控制软件版本进行升级时，需要给每一台操作员工作站重新安装新的客户端软件，这些不仅意味着较大的工作量，并且还受到系统、安装数量等限制，势必给用户工作站的正常工作带来影响。
中达电通依托母公司台达电子强大的技术研发实力及充实的核心技术，其本身在大屏幕拼接显示系统领域，就能为客户提供从光机、投影显示单元、图像拼接控制器到大屏幕系统控制软件的全系列产品，并且其一贯以"提供品质卓越的产品和令客户百分之百满意的服务"为宗旨，多年来已形成了一套良好的客户意见反馈机制。在了解了用户实际使用过程中的诸多不便之后，更是凭借其在工艺技术上的造诣与实力，致力于B/S架构的大屏幕控制软件的研发，凭借其在显示方面积累的技术、产品基础以及产品研发能力，中达电通最新研发的B/S架构大屏幕控制软件很好地解决了用户在客户端安装、产品升级上的麻烦，并帮助用户随时随地对大屏幕进行管理调度，从而为用户提供了丰富的产品价值。
在服务上，中达电通不仅拥有良好的反馈机制，另外，其在全国各地拥有35个分支机构和服务网点，并会不定期对用户进行新产品培训。中达电通如此出众的研发实力以及细致周到的服务，必将赢得更多客户的认可和青睐......
山东万博跻身“2009中国科技创新型中小企业100强”
【山东万博科技股份有限公司】提供
2009年11月22日，第四届中国中小企业家年会在人民大会堂隆重举行，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智等500多位政府官员、专家学者、企业家、金融家和传媒精英出席参加了会议，年会发布了2009中国科技创新型中小企业100强、成长型中小企业100强等名单。山东万博科技股份有限公司榜上有名，荣获“中国科技创新型中小企业100强”。
“中国中小企业家年会”是中国企业界最重要的年会之一，是由中国社会科学院中小企业研究中心、中国中小商业企业协会、中国民营经济研究会和农业部乡镇企业局在2006年联合推出的探讨中国中小企业成长发展的全国性学术会议。自2006年首届大会举办以来，已经成功举办四届，每一届均得到了国家领导人的高度关注。
“2009中国科技创新型中小企业100强”，是经各行业协会、专家、媒体、银行等各领域单位推荐产生，万博科技凭借自身良好的业界口碑跻身其中，这是对万博科技整体经营实力、影响力、竞争力，尤其是科技创新力的充分肯定。
维新康携手深圳信息学院再续校企合作共赢新篇
【深圳市维新康实业有限公司】提供
继首届校企合作项目取得圆满成功后，维新康第二届校企合作项目于12月14日正式启动，本届的合作院校为深圳信息学院，维新康将为深圳信息学院08届网络班的学生提供为期一个月的培训及实习机会。
深圳信息职业技术学院是经广东省政府批准、教育部备案，由深圳市政府举办的信息类公办全日制普通高等院校，是国家首批35所试办示范性软件职业技术学院之一和国家数控技术应用领域技能型紧缺人才培养培训基地；2006年，教育部、财政部确定学院“计算机应用与软件技术职业教育实训基地”为中央财政支持的职业教育基地。
维新康校企合作共赢项目旨在促进校企人才、技术、资源等多方面的交流与合作。通过该合作项目，企业在人才交流，人才储备和技术研发等方面获得更多的优势，校方也在企业的商业平台中让学生的理论知识能够更好得运用到实践中去。
本届校企合作项目的启动，是维新康合作共赢理念的有效实施，必将为合作双方的发展续写崭新的篇章。
泰瑞数创再获殊荣--2009年测绘科技进步奖二等奖
【泰瑞数创科技（北京）有限公司】提供
由泰瑞数创承建的“汶川地震抗震救灾地理信息应急服务系统” 经中国测绘学会评选荣获2009中国测绘科技进步奖二等奖！该系统是目前全国数据更新最快、功能最强大、实用性最高的三维地震应急地理信息系统！
9月对泰瑞数创而言是一个收获的季节，月初刚摘取2009中国GIS优秀工程铜奖，此次又获此殊荣，这些奖励印证了公司强大的技术实力和优秀的服务精神，泰瑞数创将继续秉承以客户为中心的理念，为广大的客户提供最优秀的三维GIS技术和服务！
【运营商新闻】
中国电信努力实现通信业的节能减排运营
为贯彻和落实节能减排这项基本国策，政府各部门出台了相应的文件和要求。国资委也于近期下发了《中央企业节能减排监督管理办法》等文件，指导和监督中央企业顺利完成节能减排相关目标。
中国电信很早就成立了节能减排工作小组来推动内部和外部节能，近期还做了部门调整，增加了小组成员，显示对节能减排工作的极高重视。中国电信各个研究院、各地设计院规划公司、各设备厂商均通过自身努力实现通信业的节能减排。
研究院引导设计院细化中国电信上海研究院王孝明表示，研究院协助运营商为机房采购、设计、建设、运维制定节能规范，进行通信产品的能耗测试等工作。近期，中国电信与中国移动、中国联通携手各个厂商共同为通信行业绿色IDC国家标准出谋划策。王孝明表示，标准草案已经提交，不过审批过程的时间不确定。
华信邮电咨询设计研究院有限公司咨询师沈璞表示设计院主要帮助运营商在设备的选型上，包括对现有机房空调、电源改造，日常管理方面节能灯的改造，建设机房设备的工程规划，还有运营商信息化产品的绿色节能评估等都是设计院负责。设计院具有起步早、经验丰富和本地化等优势。
厂商积极推出绿色产品和方案中国电信在对相关设备招标采购时，明确提出了节能减排等绿色硬性指标。广大设备供应商也针对运营商的要求，不断进行技术创新，通过多种方式推出绿色产品和解决方案。
在电源方面，作为全球领先的网络能源产品供应商，艾默生网络能源在研发绿色产品和解决方案方面远远走在业界前沿。艾默生网络能源负责电源和空调推广的朱建设告诉笔者，艾默生网络能源将绿色理念完全融入通信产品的整个生命周期，未来UPS模块化、三母线模式、高压直流供电模式等都会带来机房节能效率的大幅度提高。近日，艾默生网络能源在上海软件园IDC等地中标多个产品，这体现了用户对艾默生网络能源电源产品的节能认可。
在空调方面，除了传统机房空调厂商，民用空调企业也进军机房空调市场，比如美的。美的通过定制方式，全力打造的节能一体化空调、恒温恒湿精密空调等机房产品，在节能方面的测试中战胜了多个老牌厂商。美的获得市场成功，除了可靠性，其产品的优秀节能性是主要因素之一。（摘自C114中国通信网）
中国电信共建共享累计节资29.4亿元
在工业和信息部日前召开的京粤两地电视电话会议上，中国电信副总经理杨杰宣布，到9月底，中国电信集团公司实现铁塔共建率42.47%、杆路共建率16.84%、基站共建率25.1%、传输线路共建率12.42%；铁塔共享率72.54%、杆路共享率64.13%、基站共享率73.62%、传输线路共享率63.1%，8项基础设施共建共享指标全面达到工信部考核指标要求，累计节资29.4亿元。
去年10月，中国电信成立了电信基础设施共建共享领导小组，王晓初总经理任组长，杨杰副总经理任副组长。今年7月，随着工信部〔2009〕386号文的下发，中国电信又成立专门的工作小组，建立全国“办公室统筹协调，各部门专业牵头，各地市分级负责”的系统化管理体系,形成了有效的内外部协调机制，以及逐层数据上报管理体系；建立了全国共建共享工作完成情况的通报制度，并组织召开多次全国工作协调会，逐步推进了地市层面的三方沟通协调机制。以抓住重点、量化指标、推进落实为工作原则，大力提倡共建共享工作中的模式创新，通过全面合作和资源置换等方式开展工作，并积极提倡依靠技术创新和科技进步推进共建共享工作开展，有效避免了重复建设和国有资产流失。
截至9月底，中国电信参与共建铁塔11026座，共建杆路6260公里，共建基站11096个，共建传输线路12221公里；共享其他运营商铁塔12131座，共享杆路15565公里，共享基站15445个，共享传输线路16586公里；提供给其他运营商共享铁塔7139座，提供杆路共享15024公里，提供基站共享10463个，提供传输线路共享23760公里。
杨杰表示，下一步中国电信还将以车站、机场、铁路公路沿线、地铁、旅游景区等重点区域的共建共享为重点，以三方都有建设需求的隧道覆盖、地铁覆盖、重要楼宇覆盖等项目建设为着力点，建立合作模式。进一步建立与完善地市层面、省层面的三方沟通协调机制，建立起自上而下层层沟通、逐层协调的良好合作机制。进一步完善基础设施资源的评估和梳理工作，逐步建立基础资源的统计和信息发布制度，开展共建共享投资预算和成本费用测算试点研究工作，深入研究并推广共建共享工作中的新技术应用，并积极推进各省级公司租赁费用的制定与谈判工作，保证共建共享规范有序发展。（摘自C114中国通信网）
中国移动构筑保障机制 将共建共享指标纳入KPI
中国移动在推进共建共享工作中，建立“沟通、通报、预警、监督”四个保障机制，督促协调省级公司必须严格按照共建共享流程操作，截至9月30日，中国移动实现了铁塔、杆路、基站和传输线路共建率为32%、7%、19%和10%，共享率为21%、47%、24%和45%。
中国移动以开放合作的态度推动运营商联合开展共建共享，并在地铁空间、亚运场馆、灾区重建等重点领域取得实质性突破。在广州，中国移动主动协调市政府、省通管局、交委等政府部门，通过反复协调谈判，努力改变广州地铁自建室内覆盖分布系统再高价回租给电信运营商的运营模式。在政府的支持下，以向广州地铁支付空间租赁费的方式，中国移动将牵头完成约82公里的地铁室内分布系统共建共享整改，以及约138公里规划线路的分布系统共建工作，不仅将为中国移动每年节约开支2000多万元，也为行业创造了价值。中国移动还受亚组委委托，携手其他运营商对超过70个亚运场馆开展了室内外基站系统共建共享方案的整合工作，实现室外铁塔共建率100％。在上海，中国移动在世博园建设了17个基站，有效满足了世博园移动通信的需求，同时向其他两家运营商开放基站资源。在四川，中国移动和其他运营商在灾后重建中积极推进共建共享，三家运营商共同新建10条光缆，总长155公里；在北川、青川、汉旺、汶川映秀等4个重点城镇共建35个基站、132公里管道、两套生产管理用房和12个营业厅；三家运营商与成都军区共建350公里光缆，通过共建预计节约投资5000多万元。
中国移动副总裁李跃表示，中国移动已将共建共享纳入2010年的经营业绩考核（KPI）办法；对2010年考核指标做到早部署、早协调、早落实，力争提前完成年度任务。同时要求各通信企业将共建共享工作融入规划、计划和项目管理的整个流程，完善维护和安全管理，加强后评估工作，实现共建共享工作的闭环管理。深入挖掘潜力，扩大投资效益和租费收益，维护行业利益和企业价值，保障共建共享工作的可持续发展。联合同业，积极开创与广电、电力等社会各界的共建共享新模式，联合铁通及其他运营商同步规划、共同建设，并尝试与广电、电力、社会各界的服务共享，扩大共建共享范围，维护行业利益。他还建议工信部联合国土资源部、建设部、环保部、税务总局等其他相关部委出台共建共享指导意见，解决基站选址、宽带接入、环评审批、财税政策等问题，使共建共享工作得到社会的广泛支持，同时出台相关技术标准和规范，推动共建共享工作。（摘自C114中国通信网）
广东联通建立绿色能源示范站“三能”互补节能逾九成
为响应国家实施节能减排、建设低碳经济的号召，广东联通在深圳大梅沙建立了风、光、市电三类能源互补绿色能源研究示范基站。该站点基本不依赖于市电和油机，能量主要来源于风能与太阳能，与现网其它站点相比能源节省效率达90%以上。
风、光、市电互补绿色能源研究示范站采用中兴通讯的太阳能发电系统、风力发电系统与备用市电共同组成的一套供电系统，为一套GSM微蜂窝基站和一套WCDMA分布式基站供电。白天，太阳能发电设备与风机在日照和风力正常的情况下同时为负载供电；夜晚，则由风力和蓄电池直接为设备供电，在无风季节或风机防飞车保护期间，则由太阳能和蓄电池为负载供电；当蓄电池电量不足时，由控制系统发出信号，利用备用市电为负载供电同时给蓄电池充电。系统可根据不同自然条件进行风能和太阳能供电比例的灵活配置，能量转换效率高，供电稳定可靠，真正实现了零排放、零噪音、零污染，且可实现无人值守、远程监控，设备可免日常维护。
实验数据显示，绿色能源系统共发电468.78kwh，日均发电量为20.38 kwh，太阳能与风能的发电量比例约为8：2，站点负载日均耗电20.1 kwh,表明绿色能源系统能为移动基站的负载正常供电。（摘自人民邮电报）
【技术文章】
通信机房空调节能解决方案综述
一、 通信机房节能背景
近年来，全国通信网络规模和用户规模不断扩大，通信企业设备运行的耗电量已经成为不断增加的重要成本。在众多的用电成本中，空调用电费占有相当大的比例。据调查，在机房中仅精密空调的运行耗电量就占机房总用电量的50%以上，在数量众多的基站、模块局中，空调用电量基本占基站或模块局用电量的70%左右。因此，如何降低空调用电的开支，成为通信企业迫切需要研究的重要课题。
二、 通信机房节能途径
对于通信机房这类几乎全年都需要向外排热的特殊场所，全年运行空调能耗很大，目前国内存在以下几种节能手段：变频技术；机房空调机组自适应控制技术；新风冷却技术等。
采用正确、合理的综合解决方案可以有效减少空调的运行时间，在节约空调用电的同时延长空调的使用寿命，提高能源利用率，保护环境，减轻国家能源的供需压力。
三、 通信机房新风节能方案
应用室外新风实现机房空调节能技术的原理就是以室外的自然环境为冷源，当室外空气温度低于室内温度一定程度时，通过相应的技术手段将室外新风与机房内空气进行热交换，把机房的热量带走，达到降低机房温度的目的，从而减少空调设备的使用时间，达到节约电能的目的。
应用室外冷源进行机房降温，在技术实现上，目前有下列几种方式：
1．节能产品的现状
目前，基站通风节能产品按结构不同，包括两大类：直排式和热交换式。
1)直排式节能系统
当室外空气温度较低时，直接将室外低温空气送至室内，为室内降温；当室外温度高，不足以带走室内热量时，则开启空调。该方式直接引入室外的空气，机房环境易受外界的影响。
产品结构依据空气动力学的原理，在机房相对的两面墙壁上按不同的高度开两个孔，分别做为出风口和进风口。在排风扇的作用下，使机房内形成流动气流，不断的引进低温的室外空气，排出高温的室内空气。从而，达到降温节能的目的。如图1-1所示。
产品由进风口/出风口和控制器等三部分组成，控制器的功能智能化，与空调联动控制，按预定的程序，根据温度变化情况，执行进/排风或空调机的开/关机控制。
实际应用中，有不同的排风模式，包括：主动进风/被动排风、被动进风/主动排风、主动进风/主动排风等。其中，主动进风/被动排风方式是基站较适合的送风方式，被多数的厂家推广使用。
但该新风置换系统具有以下缺点：
l 户外空气质量难以保证符合机房设备对尘埃度的要求，需要加装防尘栅，并定期对其进行清洗和更换，维护成本高
l 当户外湿度较大或者空气质量差时，必须关闭进风口
l 由于新风导入、机房内空气的导出，使得机房内原有火灾报警检测灵敏度降低或失效，给机房安全带来很大的隐患
l 户外环境中的有害或者腐蚀气体及微尘会进入机房，影响机房内设备的安全运行，存在运行安全隐患。
2)热交换式节能系统
产品由两套独立的循环风道组成，室外冷空气经过管道，进入室内换热器与强制循环流动的室内热空气通过特制形状的金属换热芯体进行热量交换，从而降低室内温度。如图1-2所示。控制器的功能智能化，可以实现与空调机的联动，按预定的程序执行换热器与空调机之间的开/关机控制。
产品的关键部件是换热芯体，又称为能量回收装置，室外空气不进入机房，在换热芯体内完成热交换作用。
热交换节能系统的主要优点是：
l 系统独立内风道可保持室内气压、湿度始终不变，符合国家通信基站/机房设计标准；
l 隔离性：内外空气只进行热量交换，空气成分间完全隔离，解决了普通新风置换系统存在的问题，杜绝了户外空气进入机房内，可应用于通风系统无法使用的化工厂附近、粉尘较大、海雾较大、气候恶劣等地区，确保通信设备安全可靠运行；
l 保湿性：因内外空气成分不交换，装置运行时，户内空气的湿度不会因装置运行而流失，相反，因为空调运行时间的减少，可以最大限度的减少因空调运行带走的户内空气湿度；
l 全气候性：不受外界环境影响，在合适的内外部温度温差条件下，可全气候运行。
热交换节能系统常用的回收装置有：金属壁换热器、热管换热器、转轮式换热器、静止型板翅式换热器等。其中目前静止型板翅式换热器应用较多。但相比而言，采用热管换热器更具优势。
热管换热器显著的特点是：
（1）、结构简单，换热效率高，在传递相同热量的条件下，热管换热器的金属耗量少于其他类型的换热器。（如图3所示）
（2）、每根热管都是相对独立的密闭单元，冷、热流体都在管外流动，并由中间密封板严密的将冷、热流体隔开。
（3）、有效的防止积灰，换热器设计可采用变截面结构，保证流体进出口等流速流动，达到自清灰的目的。
（4）、换热流体通过换热器时的压力损失比其他换热器小，因而动力消耗也小。
（5）、由于冷、热流体是通过热管换热器不同部位换热的，而热管元件相互又是独立的，因此即使有某根热管失效、穿孔也不会对冷、热流体间的隔离与换热有多少影响。
2．节能产品的发展
限制通风节能产品普及应用原因主要是，人们希望节能产品不仅能节电，也要避免对机房环境的影响。不能干丢西瓜拣芝麻的事情。因此一些公司对产品进行了技术改进和发展。
1)一方面，直排式通风节能产品改进了空气灰尘含量检测与空气过滤与除尘能力。具体做法是分别增加室内、室外灰尘传感器，实时检测室内灰尘含量，经控制器及时发出报警信息以及停机指令。增加进风口空气过滤除尘能力，在两层空气过滤棉的前端增加100目以上的细钢丝网，在钢丝网室外恻安装自动除尘刷，定时除尘。
2)另一方面，热交换式节能产品中应用新工艺提高换热芯体的热交换能力。研发新型换热芯体材料取代铝板等，努力降低生产成本。采用低功耗电机，改进风箱结构，最大限度的提高节电率指标。
四、机房通风节能产品的适用性和经济性：
1．节能产品的特点
通过前面的产品介绍，我们可以将两类节能产品的性能特点对比如下：
从上面的对比结果可以看到直排式的主要特点是节电效率高，对基站所在地区的空气质量与环境状况要求较高；热交换式的主要特点是室外空气不进入室内，对机房环境没有影响，节电效率较低。
2．节能产品的适用性
我国幅员辽阔，各个省不同地市/地区的地理环境、气温温差以及空气质量的差异很大。参照节能产品的特点，可以看到气温温差以及空气质量的优差，决定了是否有必要安装节能产品以及安装哪一种类型的节能产品。通过实践考察与产品性能分析证明，节能产品具有适用性：温差大，空气质量差的地区适用安装热交换式；温差小的地区不需要安装通风节能产品；温差大，空气质量好的地区适用安装直排式。
另外，下列几个方面同样需要综合考虑是否适宜安装：
1)机房耗电量的大小
为获得理想的节电效果，应选择直流负荷大于45A的机房安装使用节能产品。
2)机房所在地区是否潮湿
沿海城市如果空气中含碱性成分过重或潮湿，则不适宜安装直排式，否则对通信设备中的电路版有腐蚀危害。
3)机房是自建还是租用
因为需要打过墙孔，对于租用的机房，需要得到出租方的同意后安装。（杭州中信网络自动化有限公司）
基站综合防盗创新解决方案
基站由于多数地处偏远，无人值守。而且基站内的通信设施都比较贵重，尤其是新建设的3G基站。一旦被盗，通信运营商会蒙受巨大损失。这里创造性的提出对基站的变压器，空调室外机，蓄电池，地线，天线等一系列防盗解决方案。这些方案具有施工简单，建设成本低，可行性极强。能够切实解决困扰通信运营商的防盗问题。
一、基站被盗情况分析
今年是我国的3G元年，我国正式进入第三代移动通信时代。中国移动，中国电信，中国联通都在建设自己的3G基站，不仅基站数量在增加，基站分布也越来越广。
与此同时，盗窃分子偷窃手段也越来越专业。采用传统的某一项或两项防盗措施，难以起到防盗效果。而且国内三家通信运营商竞争越来越强，基站被盗造成通信中断对通信运营商的信誉打击巨大。
由于基站处于无人值守状态，偏远基站室内/外被盗，现有监控手段往往不能及时起到防盗，阻盗的作用。甚至不能及时反映基站是否被盗的情况，经常在基站出现被盗很长时间后，代维公司进行巡检时才发现基站被盗。
纵观历年来特别是近年来的被盗案件，基站偷盗呈现以下特点：
l 被盗物品基本作为废品处理，因此，多以金属为主，如铜、铅、铁等，盗窃范围集中在室外变压器、空调室外机、蓄电池组、电力电缆等。
l 偷盗手段越来越五花八门，从锯断室外电缆到砸墙入室都有，如翻墙、撬门、气体割烧门、墙体开洞、钻馈线窗等，手法专业。
l 通常盗窃份子作案地点多数选择在偏远、警力不容易达到的地方，而且存在反复在同一地点作案的规律，一般偷盗时间短。而且利用附近的公路或者高速公路，作案后迅速撤离，难以抓到。造成的通信中断，后果极其严重。真可谓又快又狠。
二、防盗解决方案
分析盗窃分子的盗窃手段和规律，对于我们加强防盗有很大的指导意义。我们公司主营通信局站动环监控。经过长时间的技术摸索和经验积累，积累出了一系列行之有效的基站的综合防盗解决方案。
2.1硬件采集配合中心软件分析实现变压器防盗
盗贼进行变压器偷盗时，会依次剪断三相电，一般被破坏的时间差至少有1～20秒左右，所以如果是由于盗窃产生的三相电的缺失会存在一个时间差，而反观基站停电时三相电一般会同时断开。不存在缺失的时间差。根据这个原理可以进行变压器的防盗。
具体办法是在每一根电线上加装断电告警检测器进行信号检测，断电告警检测器连接到防盗主机上，检测到的断电信号由防盗主机进行逻辑判断，如果三相电是依次缺失，存在一个明显的时间差，则认为是有盗情产生，上报给中心一个盗情告警信号。
但是在实际监控过程中往往由于采集的轮巡时间周期，或者盗贼依次剪线的时间间隔时间太长等原因可能会导致告警信号的误报。
这里提出的解决方案是利用硬件采集配合软件分析来进行变压器的防盗。综合这两种方式进行告警判断，防止产生误告警。
实现原理
硬件还是依据上述方案进行断电信号采集，中心收到底端传递过来的盗情告警信号后，并不马上呈现告警，而是通过进一步的软件分析来进行盗情确认。
软件分析步骤：首先收集全网的基站的电力供电线路情况，形成高压线路关联基站配置表。这样当基站产生盗情告警时，软件根据关联配置表查找同一高压线路关联的基站是否也同时存在停电情况，如果不存在，则认为只是该基站停电，肯定是发生了盗情。如果存在，则认为是同一条高压线路的停电导致盗情误告，过滤掉盗情误告警，从根本上解决盗情误告产生。
方案优点：可以精确到判别出哪一根火线或者零线被盗。施工也非常简便只需要连接几个断电传感器，同时成本也比较低。这种方式也解决了安全问题、误报问题以及防雷等诸多问题，并且使得比较难的室外防盗变成了简易的室内实施，而且此防盗方法也非常便于大规模推广。
如图所示，得到同一条高压线路的相关基站数据，基站1，基站2，…基站n。并做好基站关联表。为软件系统分析盗情作为决策依据。
基站关联表登记：
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基站编号 |
基站名称 |
供电线路 |
描述 |
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001 |
Station1 |
LINE001 |
小区一供电线路 |
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002 |
Station2 |
LINE001 |
小区一供电线路 |
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003 |
Station3 |
LINE002 |
小区二供电线路 |
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004 |
Station4 |
LINE003 |
小区三供电线路 |
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… |
… |
… |
… |
有了这个基站关联表对基站的停电维护也具有一定的指导意义。如果同一供电线路的基站又恰好在地理位置上都是早期一个区域出现停电问题，不及时进行发电就会造成大面积的通信中断，以此进行油机调度决策和进行大面积的停电保障维护决策分析等等。
2.2蓄电池防盗
采用此种方式进行防盗要求采用高新兴的231单体电池测试仪。通过连线连接到每一节单体电池。
蓄电池没有纳入监控的基站不能用这种方式进行防盗，因为蓄电池没有工作的时候，蓄电池的压降不会产生变化。
实现原理
通过高新兴公司生产的单体电池测试仪实时监控电池的当前状态并通过中心防盗管理软件进行智能分析，判断电池是否被盗。
蓄电池组被盗情况发生时，连接在每只单体电池上的检测线会被破坏，防盗管理软件上会根据采集出现的单体电池电压出现有绝对零值的情况来判断蓄电池组有被盗行为产生。同时根据出现绝对零值的数量来判断单体电池有多少只被盗。为了防止误告警，中心软件还会对比分析开关电源浮充电压和电流情况，进行辅助盗情判断。一旦这些情况都满足，则产生盗情告警。进行蓄电池的防盗。
2.3红外微波传感器，移位传感器进行空调室外机联合防盗
室内防盗相对于室外防盗要容易一些，室外防盗难防，尤其是空调室外机，现在移动基站都是用3匹左右的空调，窃贼往往是直接撬开室外机机壳实施空调压缩机盗窃，传统的防盗方法不仅容易产生误告，而且不能很好的实施阻盗和盗情发生后及时告警进行派工维修。
这里提出的方法是利用红外微波，移位两种传感器采集信息连接到防盗采集主机进行分析判断防盗。
实现原理
移位传感器安装在空调室外机机壳内，红外微波传感器安装在室外机外部进行探测。首先是红外检测到室外机有人接近时会启动微波进一步确认，当两者都确认盗情存在时就会产生告警，系统同时启动警笛和大喇叭鸣叫，进行阻盗。
如果盗贼不顾喇叭的警告和警笛轰鸣继续施盗，当空调室外机被打开时，因为移位传感器是安装在机壳内，机壳被破坏形成一定的倾斜角度时就会产生告警。告警形成后会上报到中心管理软件，中心管理软件告警的持续时间判断破坏程度及时进行派修维护。
注意，红外微波传感器需要供电，电线可以与空调室外白色管线缠绕在一起布防，移位传感器安装在机壳内，盗窃分子很难发现，可以比较好的进行阻盗。
2.4零线直通法进行地线防盗
为了防止雷击和一些干扰，基站通信主设备和开关电源等设备都需要进行可靠接地。而且接地线都是比较粗的铜线，外加上地线线内没有电流和电压的，所以偷盗起来很容易，而且收入可观。正因为如此，所以零线防盗也一直是个难题。
这里提出用一种零线直通法进行地线防盗。解决了地线经常被偷而且还不能及时告警，必须等代维人员视察基站的时候才能发现地线被盗，给主设备的防雷损坏，基站的稳定运行带来了一定的隐患。
实现原理
因为基站所有的地线都需要接到接地排。用一个零线直通传感器一端连接到地线一端，零线直通传感器的另一端接到接地牌位置。多根地线可以按照这种接法同时接到一个零线直通传感器。（如下图所示）这样，接入传感器中的地线就形成一个个零线直通的回路，一旦有一条地线被盗，就有一条回路被破坏。传感器连接到防盗主机。这样就能监测到盗情存在。产生盗情告警，启动警笛和喇叭鸣叫，进行阻盗，即便阻盗不成，会形成告警上报到中心管理软件，及时进行派修维护。
2.5感应传感器进行馈线防盗
由于天线也是纯铜馈线制作，所以天线也是盗窃分子下手的地方，天线被盗对基站的通信影响和危害极大，需要及时的对盗窃分子进行警笛了喇叭进行阻盗，阻盗不成，偷盗后也要及时产生告警，派工抢修，保障正常通信。
实现原理
在天线上连接一个感应传感器，利用天线本身产生的发射电磁波获取感应效果。由于基站的正常工作时天线总是有收发数据，绑在天线上的感应传感器总是能有电磁感应。这一点就像我们平常使用的手机感应灯一样，当有来电时，感应灯会自动闪烁出不同颜色的灯光，提醒我们进行来电接听。
把获取电磁感应的感应传感器连接到防盗主机上，当盗贼偷取天线时，势必会破坏感应传感器与天线的连接或者把感应传感器也剪断，所有这些情况防盗主机都会立刻检测到感应消失，产生盗情告警，启动警笛长鸣和喇叭阻盗。如果阻盗不成，会立刻形成天线破坏告警并实时上传盗情告警到中心处理软件，及时派人进行维修，在最短时间内解决天线被盗造成的基站的通信问题。
三、防盗效果加强（联动闪光灯）
由于基站属于室内，一般情况下光线会比较弱。盗情产生时，有时候为了抓盗，需要启动图像抓拍和视频监控，这时候可以辅助联动闪光灯进行图像抓拍，视频监控。图像和视频实时上传到监控中心，给盗情的侦破提供必要的证据。
四、中心软件辅助分析
建立一套完善的代维钥匙管理制度，代维人员领取基站钥匙前需要发送短信到中心管理软件，中心管理软件登记完毕，发回短信确认码代维人员方可领取钥匙。代维人员维护完毕需要还取钥匙时也需要进行短信登记，系统也会根据短信收到情况自动进行钥匙申领解除。
当基站产生盗情告警时，中心管理软件会根据代维人员领取钥匙登记表自动发送语音通知给登记领取了钥匙的代维人员。代维人员收到电话自动语音后选择按键比如：0表示在基站，1表示不在基站。系统收到确认按键信息后对代维人员不在基站内维护出现盗情的基站会给出盗情告警。反之，屏蔽掉盗情告警。这样会及时有效的防止因为基站维护而导致的盗情误告警产生。
五、前景分析
把上面描述的几种防盗方案做成独立的硬件采集和软件分析的基站综合防盗系统。基站综合防盗系统独立工作，不影响现在的动环监控系统。基站综合防盗系统有部分分析数据来源于动环集中监控系统。这样，防盗管理软件系统既可以通过标准接口做成独立的软硬件集成系统。也可以做成防盗子系统集成到现有的动环集中监控系统中。
基站综合防盗系统采用创新技术进行智能决策，解决了一直存在的室外防盗难的问题。把室外防盗通过有效的技术手段变成了室内防盗。并充分有效的利用和共享动环监控信息进行逻辑分析、智能判断，不仅极大的降低了防盗系统的建设成本而且大大提高了防盗系统告警的实时性和准确性。
基站综合防盗系统提供了一系列行之有效的综合防盗方案。系统可支持从基站变压器-开关电源-蓄电池组等全部基站动力设备和电力电缆及接地排的监控，同时还可以扩展空调室外机防盗、天馈线防盗、图像监控和基站智能门禁等功能；因此特别适合用于偏远基站及高危基站的防盗监控使用，更适合在所有已经建设有模拟量监控的基站的地区进行推广。（广东高新兴通信股份有限公司 甘勇）
如何破解共建共享难题
分析电信基础设施共建共享下一步推进面临的难题，大部分都带有共性。如果及时对这些共性问题进行研究，提出一体化的解决方案，就会取得事半功倍的效果。
纳入城乡建设规划
将电信基础设施纳入城乡规划是实现共建共享的有效途径。既然共建共享是全国通信业面临的大事，要持之以恒地开展下去，就应该全局性地抓工作、抓全局性的工作，从管理和建设的源头上把关。
将通信建设与交通、电力、城市供水等作为公用设施纳入城镇建设发展规划中，根据城市总体规划的要求，编制统一的通信工程规划，预留移动基站等通信设施的建设场地。如果监管部门、建设部门能够将电信基础设施纳入城乡发展规划，实现同步规划、同步建设，那共建共享就会容易实现。尤其是在当前3G大规模建设中，许多企业面临着选址难、建设难的问题，应尽快拟定相应的法律法规，将通信建设作为基础配套设施强制纳入城市建设规划中，以法律的形式来打破地区封锁、杜绝漫天要价的违法行为。例如在行政办公、商业性办公、商业、居住等永久并且合法的建筑单体或小区内的首层、地下室、裙楼等集中预留通信机房，规划设置通信铁塔等。还要协调国家发改委、铁道部、交通部等部委，在规划建设高铁、地铁、高速公路及其他重点项目时，一并把沿线公众通信网络纳入规划，同步设计、同步施工、同步规划、统一验收，确保公众通信基础设施建设顺利进行。
加强舆论正面引导
政府要加强舆论的正面引导，消除民众对移动通信基站辐射问题的担忧，营造良好的共建共享社会氛围。基站铁塔实现共享，必然会在铁塔上增挂天线。由于对基站电磁辐射问题的忧虑，聚居区的居民出于对自身健康问题的考虑而阻挠施工、或是到市政府进行投诉，环保部门也要求各通信公司必须进行环评测试后才可以进行安装，且环评费用较高，部分居民对环保部门出示的环评报告结果也不认可。某市级移动公司近年来因电磁辐射投诉而被迫搬迁的基站有80多个，部分基站已关停。为此，应加强同环保部门的合作，明确环评报告的权威性，使环评报告发挥实效。
要明确共建共享的营业税、所得税征收标准。当前共建共享的营业税、所得税征收标准不明确，国家税务总局相关政策不一致，部分运营企业的财务人员为规避财务审计和税务方面的风险，提出任何共建或共享模式都必须按审计和税务要求进行相互结算并各自交税，这些做法在事实上阻碍了共建共享工作的推进。因此，应该明确共建共享的营业税、所得税征收标准，对于共建共享工作能给予特殊的政策支持，以解除运营企业的后顾之忧，进一步推进共建共享工作。
建立完善长效机制
要继续完善机制，把共建共享监管由目前的行政手段为主，逐步转向法律、行政、经济、技术等多种手段并用的长效机制；各地通信管理局要借鉴经验、因地制宜、积极探索制定地方性的政策措施，要积极协调电信企业细化和完善企业间的工作机制与制度；要充分抓住各地发展信息基础设施、拉动经济增长的机遇，寻求地方政府的政策支持。
企业要把共建共享工作进一步融入日常的经营管理之中，纳入计划、项目、财务、运维管理的流程和相关系统，要建立完善企业内部的相关奖惩机制，提升基层企业的积极性。例如在财务制度上考虑将基层企业共建共享节省的投资，部分用于增加其租金、维护等预算；要按照已建立的共建共享流程有序进行。各地区、各企业应针对当地特点大胆探索，创新管理、创新机制、创新技术，探索第三方企业建设和维护基础设施，并向三家运营企业提供租用服务等模式；研究采用多频段、多制式天线的共享减轻铁塔负荷，有效解决铁塔安全评测的管理操作问题。各有关方面要继续加强调查研究，强化检查、指导和培训，抓好经验交流和推广，建立健全相关制度、标准和机制，将共建共享的各项制度、机制系统化、常态化和规范化，树立新的行业形象。
另外，许多通信管理局建议工信部尽早出台共建共享相关标准，在2010年电信基础设施共建共享指标考核工作中，明确考核内容、考核措施，进一步加大对共建共享的考核力度，尽快建立全国电信基础设施资源数据库，按照“统一管理、分级查询”的原则，实现基础电信运营企业间资源信息公开、透明、共享。
共建共享是贯彻落实科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的具体要求，是一件利国、利民、利企的好事。当前电信业务收入增幅下降较快，今后行业发展一方面要大力培育新的增长点，另一方面要加快推进行业增长由投资型向效益型转变，进一步提高电信企业的效益。而共建共享可以有效减少投资、加快网络覆盖、实现规模经济，是提高效益的重要途径，是提升行业形象、履行社会责任的有力武器，应该把共建共享工作深入持久地开展下去，力争取得更好的成效。(人民邮电报 张英)
电信基础设施共建共享中的监管对策建议
共建共享的话题由来已久，然而在各地开展实施的情况却各不相同。在深入贯彻落实科学发展观及建设节约型社会的大背景下，从当前电信重组和新一轮网络建设过程中的实际情况出发，我们试图从新的角度来分析共建共享这一话题。
针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设，工业和信息化部于2008年9月28日公布了《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（以下简称为《通知》）（235号文），要求全国各省、自治区、直辖市通信管理局以及中国电信、中国移动、中国联通电信运营商对已有、待建中的设备进行共享、共建，以减少重复建设。
《通知》的出台正是在深入贯彻落实科学发展观及建设节约型社会的大背景下，针对当前电信重组和新一轮网络建设过程中的实际情况而发出的，这必将对整个通行行业带来巨大的影响。
《通知》下发后，全国各省通信管理局也陆续制订具体的电信基础设施共建共享实施办法。但是在工业与信息化部的《通知》中，仅仅给出了基本原则、具体要求等，而没有在具体实施层面给出明确要求。加上各省实际情况千差万别，这为各省通行管理局在制定具体实施细节时带来了较大的困难。山区地形地貌复杂，使得电信基础设施共建共享实施管理办法的制定难上加难。
我国电信监管 在动态演进中发展
不同的历史阶段，电信监管所关注的内容会随着外界环境变化而发生改变，电信监管的目的也会进行相应的调整。现阶段，电信监管的目的主要体现在三个方面：保护消费者正当权益；维护电信市场公平竞争；维护国家利益和网络、信息安全。
我国电信监管经过了一个长期的过程，通过不断的努力，从无到有，由弱到强，在动态演进的过程中发展起来的。《基础电信协议》规定，建立独立的监管机构，应独立于任何基础电信服务经营者，其决策和程序应该公正。2000年4月，全国各省、自治区、直辖市邮电管理局在组织完成邮电分营和电信重组后，政企分开，同年成立通信管理局，在以原信息产业部为主的部省双重领导下，行驶地区电信行业的监管职能。
电信监管职能是法律赋予监管部门对电信行业行使的监督、管制权力及职责。在不同的历史阶段，监管职能会根据内外部环境进行相应的加强、减弱或转化的调整。监管手段的合理应用是监管政策能否得以贯彻实施的重要保障。
山区共建共享面临困境
作为行业监管部门下发的《通知》对各运营商具有同等的约束力，三大运营商于2008年12月10日联合签署了《中国电信集团公司、中国移动通信集团公司和中国联合网络通信有限公司电信基础设施共建共享合作框架协议》（以下简称协议）。
可以说，《通知》的指示精神在各运营商集团层面得到了较好的贯彻。由于《通知》没有给出具体的实施细节，到了省公司及地级公司层面，各运营商在执行共建共享时遇到了较大的困难。如贵州省92%的面积为山地，其独特的地理环境使得《通知》的精神很难较好的被执行，遇到主要困难体现在如下几个方面。
运营商之间沟通困难
虽然集团层面成立了以工业和信息化部、国务院国资委领导以及各基础电信企业（重组后的中国电信、中国移动、中国联通，以下同）集团主要负责人参加的全国电信基础设施共建共享领导小组（以下简称领导小组），各省、自治区、直辖市通信管理局组织成立省级共建共享协调机构（以下简称省协调机构），可要求省、自治区、直辖市电信公司参加，也可邀请当地政府相关管理部门和专家参加。
省协调机构负责提出省内共建共享有关要求，协调和决定省内有关事项。但是领导小组和协调机构毕竟只是监管机构，无法较好的对运营商之间日常工作进行协调与管理。资源拥有方的不积极、不配合的态度造成各运营商在省、地级分公司层面沟通非常困难，资源拥有方可以找出各种理由来回复资源需求方，造成共建共享进程慢、效率低。
例如，《通知》中规定“已有铁塔、杆路的拥有方在接到共享申请后，应在10个工作日内回复，不能共享的应说明具体原因”。在这一款规定中，资源需求方提出需求后，资源拥有方可以找出很多理由来回绝资源需求方，最后几个来回的互通信函与确认原因将持续几个月的时间，这将严重的打击资源需求方的积极性，也严重的影响资源需求方的网络规划与战略实施。
共建共享实施困难。山区的独特位置使铁塔的建设呈现一定的规律性，城市铁塔有较大的比例建在建筑物的顶层上，而郊县和农村的铁塔有相当多的比例则是建在山顶上。建在屋顶的基站如果要共享的话，必然要增加相应的设备，这样就要考虑屋顶的承载能力；建在山顶的基站如果要共享的话，就要考虑山顶的有效面积与地质结构。
如贵州地区92%的面积为山地，山顶陡峭，有效面积非常少，没有空余空间来支持机房的扩建。且其地质结构独特，山顶单位面积能承受的重量有限，无法满足在现有空间上加层加重。贵州山区的独特的地形使共建共享实施存在较多的困难。
共建产权归属困难。对于共建项目，项目设计方案、项目原材料的采购、施工队伍的确定、项目验收的标准及产权归属等问题在目前还是一个比较棘手的问题。山区经济落后，各运营商盈利能力相对发达地区还是有一定的差距，加上本地区三大电信运营商的实力差距也较大，从而造成在实践操作上，各运营商对于共建项目成本的分摊及产权的归属都十分的关注。
后期运行维护困难。目前，各运行商运行维护体制不一样，造成共建共享后期运行维护困难。如贵州省移动基站设备采用代维，贵州联通和贵州电信基站设备采用自维与代维相结合的方式。且各运营商采用代维服务商不是同一家，这给共建共享后期运行维护的主体、维护费用的确定、维护职责的区分带来了较大的困难。
国外网络共享政策
世界著名电信监管学者拉丰和泰勒尔在其著作《电信竞争》中文版前言中写道：“某些经济领域并不那么容易放开监管，一些基础产业行业，如电信，其基础设施的固定成本极高，如果为激发竞争复制多套基础设施，社会成本将过于高昂。因此，这些行业仍必须保持国家监管状态。”因而，很多国家鼓励甚至强制本国各运营商之间共享通信网络。
欧洲运营商竞标3G牌照花费巨大，以至于无力进行3G网络部署，而欧洲电信监管部门对于网络的部署又有严格的要求。在这种情况下，欧洲电信监管部门通过决议，允许和鼓励运营商之间共享网络，以便节约投资。英国在2000年发放3G牌照的时候就要求2G运营商为新兴的3G运营商提供漫游服务。
1996年，美国电信法案最为核心的内容就是推进了本地网竞争，引入了非绑定强制租用制度。FCC要求本地主导运营商将网络分解为不同的网元，其他本地网运营商可以根据自己的需求，租用这些网元。租用价格在电信管理机构的价格指导下由交易双方自行谈判确定。如果在规定的期限内未能达成协议，则将争议交至仲裁机构，主导运营商必须无条件地接受仲裁价格。非绑定强制租用制度对于减少重复建设、节约社会资源起到了积极的作用。
印度电信监管部门鼓励电信运营商共享电信网络基础设施，以避免重复建设造成通信成本增加与运营企业盈利能力减弱。印度两家最大的移动通信运营商均将基站业务剥离，转由独立的子公司经营，其他电信运营商可以向其提出基站共享需求，从而电信基础网络设施出租成为了一项印度盈利较好的业务。
共建共享好处多
实施电信基础设施共建共享可以带来较多好处：促进公平竞争，减少电磁辐射，缓解站址短缺资源，节约组网成本等。故在国外很多电信运营商自愿实施网络共建共享。
而在我国现阶段实施共建共享碰到了较多问题，究其原因可能是“网络覆盖”与“通信质量”还是某些运营商的核心竞争力之一，另外一个原因可能是“监管法律不健全”。
共建共享势在必行，主导电信运营商应该把竞争的重心从强调“网络覆盖”与“通信质量”转移到“品牌建设”与“客户维系”等上面来。同时国家应该在法律上强调共建共享，让《电信法》尽快出台，并且把电信基础设施共建共享写入《电信法》，以便给监管机构提供法律支持。只有这样，我国电信基础设施共建共享才能持续健康稳定的推进下去。
（贵州通信建设设计咨询有限公司 彭歆北 余志兰）
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