◇中国电信领导一行到东方信联考察指导工作

◇通信基础设施共建共享推进办公室拟设立共建共享专家工作组

◇通信铁塔安全工作专题座谈会在京召开

◇通信基础设施共建共享相关工作座谈会在京召开

◇专委会成立“通信基础设施共建共享推进工作办公室”

◇通信信息网络带电清洗创新座谈会在京召开

◇美国Raritan(力登)推出业内首款经过FIPS 140-2认证的加密模块数字 KVM 解决方案

◇山东万博科技有限股份公司LED应用项目荣获济南市优秀科技项目二等奖

◇国脉科技股入选《福布斯》“2010年潜力企业榜200强”

◇山西众至诚通信传输有限公司临汾分公司冬训有“新招”

◇黑龙江电信国脉工程股份有限公司计算机信息系统集成资质升级成功

◇南京电信与联通组成共建共享团队：网络覆盖长江隧道

◇成都电信维护综合外包见成效

◇重庆移动使用5000余定制空调年节电650万度

◇北京通信业共建共享成效显著 铁塔节省投资12.28亿元

◇第三方承建基站破解共建共享难题

◇新技术助运维由被动到主动

◇通信管道共建共享思路需创新

◇机房维护：多方并进实现IDC机房节能

 

                                               （内部资料，仅供参考）

       近日，中国电信副总工程师靳东滨、北京首信基础网络公司副总经理李旭光在中国通信企业协会通信网络运维专委会副主任徐驳、秘书长范贵福、副秘书长韩卫东陪同下到东方信联考察指导工作，详细了解东方信联多业务融合的WFDSTM系统的应用情况。

       靳总一行在听取了东方信联公司发展历程、主要业务及新业务拓展等介绍，特别是WFDSTM系统解决方案的介绍之后，对公司多年来的各项自主创新产品予以肯定，对与中国电信等运营企业合作运行的多个项目表示满意，并对WFDSTM系列产品的后续研发和市场推广工作寄予厚望。

       靳总在公司总裁韩大庆、研发总监徐罕聪陪同下，参观了WFDSTM产品应用环境，听取了公司负责人认真细致的讲解，并就多个技术实现方面的问题进行了交流。来访客人对WFDSTM产品主要解决驻地社区部分的网络建设、家庭驻地的终端接入盒等具体技术优势和新近研发出的配套设备表示出了充分肯定。

       最后，靳总一行对WFDSTM产品不久将能成为“三网融合”重要应用产品方案，更好得为中国电信等运营商服务给予高度赞誉。

       鉴于通信基础设施共建共享工作涉及面广、涉及领域宽，既包括政策、管理、技术层面，又包括法律、财务、税务等，开展这项工作需要多方面的专业人才的参与。为具体贯彻落实工信部发展司委托通信基础设施共建共享推进工作办公室开展的各项具体工作（工信通函[2009]10号），经研究决定，拟在推进工作办公室之下设立通信基础设施共建共享专家工作组，并建立专家数据库。通过成立专家工作组，充分发挥不同领域专家智慧，积极开展调查研究，为解决共建共享工作中存在问题提出科学、合理化建议，为政府决策提供建议和意见，同时，专家组将参与管理办法制订、第三方企业评定、产品鉴定、企业间的协调基础性工作。

       共建共享专家工作组专家的遴选原则是企业或单位推荐和个人自荐相结合，并坚持自愿参与，不分地区、不分级别、不分年龄，只要在某一专业具有一技之长的相关人士均可报名参加。

       由中国通信企业协会通信网络运维专业委员会主办的“通信铁塔安全工作专题座谈会”于2010年月2日在京召开。来自运营企业、铁塔制造企业、科研院所和专家代表参加了座谈会，国网信通公司代表也应邀参加了会议。

       座谈会上，与会代表首先对通信铁塔的设计、制造、安装和运行四个环节的现状进行了深入的分析交流，代表们一致认为通信铁塔安全是通信网络运行安全的重要组成部分，其隐患主要存在于制造和运行环节。代表们建议针对这两个环节建议要建立制造厂商资质准入制度，建立第三方检测机构、制定相应规范标准；在运行维护环节对通信铁塔故障与隐患的排查应采用信息实时监测系统等。专家们强调要尽快研发通信铁塔的实时监测系统并进行试点推广，以保障通信铁塔的安全运行。

       通信网络运维专业委员会副主任赵继祥、徐驳，秘书长范贵福、副秘书长韩卫东也参加了座谈会。

       由中国通信企业协会通信网络运维专业委员会（通信基础设施共建共享推进工作办公室）组织的“通信基础设施共建共享相关工作座谈会”于2010年2月2日在京召开。来自政府主管部门、基础电信运营企业、中国有线传输网络、科研院所、第三方企业和行业专家代表20多人出席了座谈会。通信网络运维专业委员会副主任兼通信基础设施共建共享推进工作办公室主任徐驳、通信网络运维专业委员会秘书长范贵福和副秘书长韩卫东也参加了会议。

       座谈会上，与会代表介绍了各自开展共建共享工作情况和认识，并就国外发达国家开展共建共享的经验做了交流。针对目前共建共享工作存在的问题进行了梳理，展开了深入细致的分析，对下一步工作思路提出了许多建设性的意见和建议。

代表们表示将在政府主管部门的领导下，全力支持推进工作办公室工作，加大共建共享工作推动力度和进程，积极探索共建共享的新模式，把握三网融合新机遇，为推动共建共享的深入进行做出贡献。

       通信基础设施共建共享工作是贯彻落实科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的重要体现，是减少电信重复建设，促进环保的重要举措。为了贯彻落实工信部通信发展司《关于委托中国通信企业协会开展共建共享有关工作的函》（工信通函[2009]10号）和中国通信企业协会《关于协助开展共建共享工作的意见》（通企[2010]05号）的精神，经中国通信企业协会通信网络运维专业委员会研究，决定成立“通信基础设施共建共享推进工作办公室”，由运维专委会副主任徐驳同志兼任办公室主任，办公室暂设立在专委会秘书处，具体工作由秘书处承担。

       中国通信企业协会通信网络运维专业委员会主办，北京中瑞森通信科技有限公司协办的“通信信息网络带电清洗创新座谈会”于2010年1月16日在京召开。来自通信行业不同领域十几位专家对通信信息网络带电清洗的现状、存在的问题和未来的发展趋势进行了全面的分析和深入的讨论。北京中瑞森通信科技有限公司的刘大飞经理介绍了公司在推动通信信息网络带电清洗服务方面的创新，包括带电清洗设备、工具、服务流程和应用案例等。通过对中瑞森通信公司的全面考察，与会专家一致认为该公司高度重视工作的标准化、规范化，在推动行业健康发展、服务创新等做出了贡献，走在了行业前列，同意将公司设立为通信信息网络带电清洗创新示范基地（示范企业）。示范基地的建立将有力地促进行业健康有序的发展，通信网络运维专委会将发挥其作用，积极做好信息沟通和宣传推广工作，为行业和企业的发展作出贡献。

通信网络运维专业委员会袁明孚、赵继祥副主任参加了此次座谈会。

       Raritan（力登）今天宣布推出第一款内置（通过美国联邦信息处理标准） (FIPS) 140-2 认证的加密模块的数字 KVM 解决方案，使其成为行业内最安全的 KVM-over-IP KVM 解决方案。

       Dominion® KX II  2.2 版中的 FIPS 140-2 加密模块设计用于保护数据中心内的敏感数据，其可对包括视频、键盘、鼠标、虚拟媒体及智能卡数据在内的 KVM 通讯数据流进行加密。

       力登公司高级产品经理 Richard Dominach 说“Dominion KX II 中所使用的 FIPS 140-2 加密模块满足美国及加拿大针对基于加密技术的安全系统的强制法规，以保护敏感信息。力登的解决方案可帮助政府、部队、金融企业、医疗、零售及其他关心安全问题的部门内的机构保护其数据。力登是业内首家推出这种更加安全功能的解决方案供应商。

       Dominion KX II 所使用的加密模块已经通过用于验证加密模块是否满足 FIPS 140-2 安全要求的加密模块验证程序（CMVP）及其他 FIPS 加密相关标准的验证。所有安装有 2.2 版固件的 Dominion® KX II 企业级产品中均提供有 FIPS 140-2 加密模块。 

       FIPS 模式状态显示于 KX II 的用户界面上。当处于 FIPS 模式时：KVM、虚拟媒体及智能卡数据将被强制执行通过 FIPS 许可的加密算法，密码均以 FIPS 许可的哈希函数保存。 客户也可运用经许可的哈希函数，自己创建与FIPS相兼容的SSL证书。

       Dominion KX II 所提供的超强安全功能包括： 对键盘、视频、鼠标和虚拟媒体数据按 256 位和 128 位高级加密标准（AES）进行加密；支持强密码功能，密码时效，按端口授权及内置身份验证功能。   Dominion KX II可与工业标准级的目录服务器结合使用，如采用LDAP或RADIUS协议的Microsoft Active Directory服务器等。通过此功能，Dominion KX II可使用先前存在的用户名／密码数据库，以提高安全性。 

       对于其他安全措施，选配的 Dominion KX II 智能卡读卡解决方案可提供国防部（DoD）CAC （公共访问卡）及智能卡身份验证。 无论是在远程位置还是在数据中心，授权用户均要将卡插入至远程工作站或数据中心内 Dominion KX II 切换器的智能卡/CAC 读卡器中，进行身份验证。 

       设计用于满足来自不同行业客户的安全访问服务器要求，Dominion KX II 解决方案使得多名 IT 管理者，可同时从远程或本地访问多台服务器。  KX II 提供有 BIOS 级访问，因此用户可以随时访问所有的服务器，即使是服务器的操作系统未启动时。使用 KX II 的通用虚拟媒体功能，您还可以远程安装软件、进行文件传输、数据备份及诊断，而使用选配的远程智能电源控制解决方案，则可以随时控制服务器的电源。  Dominion KX II配套齐全，拥有所有的重要特性，包括内置身份验证和 Web 访问。 

       Dominion KX II 包含有多种强化功能，用于提高效率，其中多项是业界首创的。使用其独特的绝对鼠标同步（Absolute Mouse Synchronization™）功能，您再也不需要对各目标服务器执行鼠标设置调整这一非常耗时的多余操作。 对于高可用性，所有的型号均配备有双电源及自动断电切换功能，这也是业内唯一提供此功能的 KVM-over-IP KVM解决方案。 KX II 还提供有各种常用的宽屏显示格式。

       力登公司的 Dominion KX II系列产品具有全面的产品线，可帮助 IT 团队使用较少的资源即可获得较多的管理控制，如：服务器管理、远程集中管理、多平台管理、应用软件管理等。KVM-over-IP 产品易于使用，其基于浏览器的用户界面可同时为远程和本地机架的服务器管理者提供一致的用户体验。

       各个型号的 KX II 均可以整合到 CommandCenter® 安全网关认证，因此，可通过一个 IP 地址管理多台 Dominion 设备及相连接的服务器。

       有关 Dominion 系列设备的更多信息，请登录www.Raritan.com.cn 。

        近日，由济南市科学技术协会举办的2009年度“讲理想、比贡献”评选活动圆满结束，山东万博公司LED应用项目荣获优秀科技项目二等奖。

        此次活动，是由济南市发展和改革委员会、济南市经济委员会、济南市科学技术局、济南市人民政府国有资产监督管理委员会、济南市科学技术协会等五部门共同评审，主要是对2008年以来在“讲理想、比贡献”活动中涌现出的优秀科技项目和做出突出贡献的团队进行表彰。

        LED作为全新概念的固态光源，从生产过程到使用过程直至报废几乎全无污染，而耗电量仅为传统灯泡的1/10，使用寿命却延长数十倍乃至100倍，成为近年来全球最具发展前景的高新技术之一。

       节能减排，是企业的责任，更是企业的义务，万博公司从2008年已经涉足LED产业。万博公司结合自身的开发研究、实施应用等多方面优势，主要对LED封装技术进行研究，目前，已经取得突破性进展。

       万博公司自成立以来，始终坚持走建设创新型企业发展之路，倡导创新、鼓励创新，营造了爱创新、讲创新、争创新的良好氛围，企业自主创新能力不断提高，适应了企业快速发展的需要。

       2010年1月,福布斯在对中国中小企业进行全面、独立的调研基础上，发布了中国2010年潜力企业榜200强，国脉科技从2009年的第193位提升到第81位，这是公司连续两次入围该榜单。

       山西众至诚通信传输有限公司临汾分公司组织了形式和内容上均有所创新的员工冬季培训，收到很好的效果。

       一是改变培训形式。 过去集中培训成本高因时间短效果不明显；中心自培又因师资力量薄弱效果也不太理想。分公司决定改变形式，每周六、日轮流对各中心的检修人员进行培训。一个中心的学员吃住在分公司的食堂和宿舍，好安排培训成本也较低。培训后的时间均为实践时间，不影响日常的维护还可在下月再培训时有更深的理解。

       二是增强员工学习的自觉性。用“以文治企”的理念先对员工进行培训动员，让员工理解培训的目的和意义，提高了员工的学习主动性。思想顺了学习的效率也就上去了。大家都能把两天的时间充分利用起来。经常可以看到，已过下班时间，却还有员工自己在培训场地自我练习。

       三是增加培训内容，培养复合型员工。业主维护标准的提高，客观上对复合型维护人员的需求也愈高。培养复合型员工将是我们培训工作的努力方向。分公司准备用3-5个月时间分层次、有步骤地进行深化培训。对本专业轮训完后，拟将进行传输设备等专业的培训，为综合化维护打好基础。

       员工们认为：在“为员工搭建事业平台”企业文化的指导下，公司不仅给员工们提供了一个赖以生存的空间，还在不断地为提高员工们的生存技能而不懈地努力着。在公司这样的事业平台上工作，大家都感到很自豪。          

       经工信部最终审核，黑龙江电信国脉工程股份有限公司计算机信息系统集成资质由叁级成功升级为贰级。

计算机信息系统集成资质升为贰级后，承担工程的能力得到加强，由“具有独立承担中、小型企业级或合作承担大型企业级（或相当规模）的计算机信息系统建设的能力”提升为“具有独立承担省（部）级、行业级、地（市）级（及其以下）、大、中、小型企业级或合作承担国家级的计算机信息系统建设的能力”，在参与集成项目投标投标竞争时，基本不会受制于资质等级限制，对公司开发行业市场集成业务具有重大意义，符合公司大力开发外延市场战略。

       江苏省通信管理局透露，春节前夕，南京电信与南京联通组成共建共享联合团队，圆满完成南京长江隧道工程移动网络室内分布系统建设招标工作，这也是双方在共建共享领域取得的重要突破。

       为减少电信设施重复建设，提高电信基础设施利用率，建设资源节约型、环境友好型社会，南京电信与南京联通在基站、铁塔、管道、干线资源等各领域展开合作，此次室内分布系统建设工程的车道总长度约为3420米，包含江底段及两端引入口地下段，施工难度较大、标准要求较高。电信和联通共同制定了严格的招标流程，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，抱着开诚布公、求同存异的发展信念，通过积极分析和深入探讨，圆满完成了整体工程招标工作。根据招标结果，整个覆盖工程总造价超过100万元，电信和联通共建共享，可以大大节省建设材料和集成费用，在时间和资金上均达到“双赢”。

       长江隧道工程位于南京长江大桥与三桥之间，用以连接南京河西新城区——江心洲——浦口区，隧道全程约6100米，是目前国内贯穿长江直径最大，设计行车速度最快的江底隧道。南京长江隧道通车后，过江只要5分钟左右，日通车量预计将达到10万辆次。目前，江底隧道已完成初期的工程建设，实现了双向贯通。

       为有效缓解全业务经营环境下网络施工、维护资金及人工缺口的压力，一年来，成都电信不断尝试推进维护综合外包工作，取得了一定成效，不仅有效地配置社会资源，有力促进维护工作向专业化和精细化方向发展，而且企业的综合服务能力和核心竞争力也进一步得到提升。

       推行综合外包工作是去年成都电信的一项重点工作。一年来，通过和各外包单位的精诚合作，有效克服了资金和人工紧张等诸多困难，努力调整结构，综合外包的效益逐渐得以体现，一直困扰企业的盗割电缆等现象被有效遏制。截至2009年11月，电缆被盗事件比2008年减少了5000余起，同比下降70％，电缆被盗损失减少1370余万元，同比下降72％，有效阻止非法损害光缆资源事件81起。综合外包工作的顺利实施不仅保证了企业的网络质量、服务质量、客户感知不下降，还高效完成了光缆维护等重要工作，光缆修障及时率同2008年比提高了8.81%，“全球眼修障”平均历时明显下降，LAN网服务质量满意度提高7.41%，并圆满完成国庆六十周年庆典和“西博会”等重要通信保障任务。下一步，成都电信还将纵深推进综合外包工作，不断完善综合外包机制，丰富综合外包内涵，将综合外包做成维护转型标杆，着力打造一支内外结合、协作配合的精英维护队伍，为成都电信的全业务经营和战略转型提供更有力的支撑。（摘自人民邮电报）

       “目前我们在重庆已经使用了5000多套定制空调，预计每一年将节电650万度。”近日，重庆移动副总经理秦大斌在接受媒体专访时表示，重庆移动一万多个基站将逐步采用定制的基站用节能型空调，相比此前电信运营商普遍使用的传统空调将节能25%左右。

       据悉，为进一步提高基站定制空调的节能效果，中国移动还将联合空调厂家，在现有基本型基站定制空调的基础上引入自然冷源的双冷源基站增强型定制空调，相比传统空调预计将节能超过40%。

       重庆移动相关人士介绍，在目前重庆移动的电能消耗中，基站能耗约占73%，而基站能耗的46%是空调能耗，因此空调节能创新极为重要。此外，重庆移动在渝东南地区还有100余座太阳能基站投入使用，有效降低基站建设成本和节约电能。

       除了自我节能减排之外，重庆移动还通过运营网络带动社会节能减排。据悉，重庆移动在各移动营业厅设立1400多个绿箱子，回收了大量废旧手机电池和废旧SIM卡。（摘自C114中国通信网）

       北京市通信管理局表示，结合北京地区的实际情况，北京管局积极推进电信基础设施共建共享工作，取得了显著成效。

       截至年底，已确定新建铁塔1986座，其中共建铁塔占47.3%，在施铁塔1388座，已经完工955座；共享原有铁塔378座，占新建完工铁塔数量的39.6%。据初步统计，北京市自开展电信基础设施的共建共享工作以来，少建铁塔1536座，按每座铁塔投资80万元计算，已节省建设投资12.28亿元。

       为科学有效地推进共建共享工作，北京市通信管理局严格按照“企业自律，政府监管，突出重点，以点带面，有利竞争，促进发展”的原则，深入企业进行广泛深入的调研，认真分析研究收集的意见，探讨解决办法；采取现场办公、现场检查的办法，协调解决难点和重点问题；建立监管机制，完善监管手段。同时充分利用北京市电信基础设施资源计算机管理系统（铁塔部分）进行监管。通过共建共享，达到了企业优势互补，加快了3G移动网络建设的速度，企业的态度也发生了根本性的转变，已经自觉把共建共享作为塔站建设的首要环节。

       2010年，北京地区将继续加快推进共建共享工作。完善制度，规范新建铁塔申报流程，加快共建铁塔的跟进实施；加大宣传力度，促进工作的纵深开展；完善“双进入”机制，继续解决塔站建设的难点问题，力争共建共享工作再结硕果。

       2008年底，工信部紧急出台了《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》，要求运营商对铁塔、基站等基础设施进行共建共享。这一政策的出台，不仅有利于减少重复建设，促进现有资源的有效利用，并且将促进市场竞争的公平性。然而，由于面临技术、产权、管理维护等问题，在共建共享的具体实施过程中，尚未形成一个统一有效的运营模式。

       目前国外共建共享实施的模式多种多样，主要分为两个层面:一类是桅杆、光缆、铁塔、机房等基础设施的共享，称为无源基础设施的共建共享。这种模式较为灵活，一般适用地域广阔的国家如印度、美国等；另一类是基站、微波无线电设备、天线等基础设施的共享，称为有源基础设施的共建共享。这种模式适用面积较小的国家比如瑞典等。由于不同国家有其独特的国情和经营理念，在基站的共建共享上也就有不同的情况，下面分别以美国、欧洲、印度为例介绍国外发展现状。

       早在1996年，美国电信法案就推出了本地网竞争，引入了非绑定强制租用制度。当时的联邦通信委员会要求本地主导运营商将网络分解成不同的网元，其他运营商可以根据自己的需求，通过支付一定的租赁费用来租用这些网元。租用价格是在电信管理机构的指导下，由交易双方自行协商确定的。美国当时出台的的这种政策，首先在制度层面保障了共建共享实施的可能性，对促进电信公平竞争、减少重复建设方面无疑发挥着积极的作用。

       目前，美国拥有大约2.6亿移动用户，已建成基站20万个，其中绝大部分基站和配套设施都是由第三方独立投资建设和运营管理的。美国通信基础设施市场已经是由第三方投资管理公司主导，它们占据了72%左右的市场份额，现有的三大上市公司（AmericanTower,CrownCastle, SBA）最大占到了63.6%的市场份额。按照目前美国的基站数来算，每个基站平均会有2.5～2.7个运营商共享。同时，随着美国运营商对净资产回报率及投资回报率的要求越来越高，大量社会资源和资本将会越来越多地被吸引到共建共享的事业中来。

       由于巨额的3G牌照费用和基础设施建设费用给移动运营商带来了沉重的财务负担，欧洲电信管理部门通过相关决议，允许并鼓励运营商之间共享网络基础设施。2003年4月，欧盟允许英国实施有条件限制的3G网络共享政策，西班牙等国政府也相继允许运营商实施共建共享。如今英国五大移动网络运营商全部加入到了共建共享的阵营，初尝网络共享甜头的英国移动运营商仍未停止脚步。

       随着他们与在欧洲其他市场上的竞争对手达成网络共享协议，共建共享的风暴正在英国这个发源地逐渐积蓄力量，并向着更大的范围扩展。此外，不久前英国沃达丰和西班牙电信的网络共享签署的就是一份泛欧的协议，协议涉及了两家公司在德国、西班牙、爱尔兰和英国等市场的网络基础设施。同时这份协议还很有可能在不久的将来把捷克市场也纳入进来。

       印度的电信市场竞争非常激烈，有十家运营商，移动用户总数约3.9亿，居世界第二。2006年共有基站9万个，2007年有13万个，2010年计划增至30万个。为了有效节约社会资源，加快基础设施建设，印度电信管理局允许电信公司共享移动基站等基础设施，分担架设和维护电信基站及其他电信设备的高昂费用，以此减轻电信运营商在基础设施投资方面的沉重负担。2007年12月，印度三大移动电信运营商BhartiAirtel、Reliance和Idea宣布联合成立一家新公司IndusTowers，以共享基础设施，该公司目前总共拥有7万个基站，向所有的电信运营商提供基础设施服。

       近年来，随着我国电信业的飞速发展，电信基础建设投资规模不断加大，为国民经济的快速发展做出了显著贡献。但与此同时，各运营商之间为争夺客户，片面追求网络覆盖率，基础设施重复建设也越来越严重。

       随着电信重组的完成以及3G牌照的发放，我国通信行业进入全业务运营时代，同时进入新一轮的网络建设高峰，预计三年内3G建设投资约4000亿元。例如，中国移动2009年TD-SCDMA网络建设将投资588亿元，新建TD-SCDMA基站约6万个。

       针对这样的情况，工信部紧急出台了《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》，要求运营商对铁塔、基站等基础设施进行共建共享。这不仅有利于减少重复建设，促进现有资源的有效利用，并且将促进市场竞争的公平性。然而面临技术、产权、管理维护等问题，我国共建共享在推行过程中遇到了不少困难，推行阻力较大，具体表现在以下方面。

       中国移动、中国电信、中国联通三家运营企业作为独立的市场主体，拥有独立的通信网络是其核心竞争力所在。在缺乏各种配套政策、考核机制的情况下，在三大运营商都在抢攻3G网络建设的情况下，推行共建共享的难度可想而知。

       三家电信运营商作为独立运营的公司，都有完整的资产和资金管理体系，基站在共建伊始，即面临着建设费用分摊和建成后产权归属的困难。另外，共建电信基础设施在投运后，如何进行有效的维护和管理，以及如何分摊维护费用，一直是困扰基层电信运营商的问题。在具体实践上，电信基础设施的产权归属和费用分摊是运营商基层公司十分关注的问题，如何在公平合理的基础上，制订出各方均能接受的产权归属和费用分摊方案，是决定各电信运营商“共建共享”积极性的关键。

       由于我国三大运营商采取的是三种不同制式的网络，如果新建的铁塔必须共建，那么就必须考虑新建铁塔满足三家电信运营商未来2G/3G的通信需求，即通信铁塔必须能够承载至少5种通信制式(GSM/CDMA/TD-   SCDMA/WCDMA/cdma20001XEV-DO)和6副无线天线的安装要求。各通信天线的安装布放要求，是否满足天线间的隔离度要求，是否需要制订新的铁塔建设设计规范等待一系列复杂的技术问题。而对于已有铁塔，是否具备共享条件，也需要由技术上来回答和判断。

       国内外发展经验告诉我们，要解决重复建设的顽疾，首先必须改变视铁塔、基站等基础设施为生命线的行业价值观。运营商轻资产运营、实行共建共享是通信行业发展的大方向。

       一般来看基站共建共享有三种模式：一种是一家主运营商负责建设，其他运营商租赁；第二种是运营商联合成立一家合资公司独立运营，专门负责基站等基础设施建设，各运营商以租赁的方式进行使用；第三种是独立的第三方负责承建，各运营商租赁使用。在笔者看来，前两种模式的实施存在诸多问题，不能有效解决产权、技术服务和协调等问题。因为首先本身运营商是移动运营商，而不是基础设施的服务商，如果一家租赁给其他运营商则必然要承担服务的要求；其次由于三家运营商本身是处于竞争状态的，协调上是有一定压力的；最后，一家主建的基站本身在技术上不能完全符合其他运营商的要求，技术的改造将是一个难以逾越的难题。

       独立第三方投资和经营基站的共建共享模式在国际上得到了长期的实践和普遍应证，而且从我国的实际情况来看，该方案能较好的平衡和协调运营商之间的关系，有效地避免前两种方案出现的问题，是较为理想的一种模式。。有利于共建共享的顺利推进。

       目前，拖慢共享共建速度的主要原因是通信塔的产权不清，独立第三方基站运营商属于整合式的共建共享模式，从被动式的共建走向自动式的共建，有效地解决了产权问题，解除了运营商之间的顾虑，这种基于同一程度上的共建共享，自然有利于顺利推进共建共享走向深入。

       原来三家运营商独立建设，独立使用的模式，不仅造成了极大的重复浪费，而且增加了运营商的资本开支和维护成本。独立第三方基站运营商不仅可以独立支撑各运营商的需求，而且负责统一的维护和优化，保障网络覆盖，使运营商轻资运营，降低投资成本，避免重复建设，从资金和精力上保障运营商更加专注终端客户的服务，实现经济效益和成本节约的最大化。

       独立第三方基站运营商受利益驱动，在站址选择和建立的过程中将充分考虑不同运营商的需求，最大限度的满足2G＋3G的共享，实现基站利用的最大化。同时由于独立运营，在租费问题上将会按照市场原则，制定合理的收费标准和模式，解决了租费的公平和机制问题。并且能够快速在全国范围特别是农村地区展开基站建设，弥补运营商的资金不足，实现全地区，全方位的共建共享，切实保障运营商的发展和需求。

       针对共建共享推行中存在的问题，由独立第三方承担基站共建共享建设的模式为共建共享政策的实施提供了一种新的解决思路，但仍有问题需要继续探讨，比如谁最适合扮演独立的第三方的角色，第三方承建运营是否能够获得政策保障以及三大运营商的支持等。（作者：广东省电信规划设计院有限公司 李磊 许文强）

       尽管网络运维的技术在不断进步，但实际上，很多运维人员并没有真正解脱出来，原因并不复杂：“虽然已经能够获取网络设备、服务器、网络流量，甚至数据库的警告信息，但成千条警告信息堆积在一起根本没法判断问题的根源在哪里？”“虽然不少产品提供了告警过滤和压缩，但结果却并不尽如人意。”难道我们的运维人员永远无法走出“被动的怪圈”吗？

       如今，在运维领域中，“主动”并不是一个新鲜的概念。从被动到主动维护的升华是电信企业提高服务水平、提高系统可用性、降低运维成本的过程。然而，“传统被动式”的类似“救火员”角色的网络运维方式，根本不能适应运营商网络发展的现实需要，那么企业到底怎样才能实现真正的“主动”呢？

       在虚拟化、云计算等新兴技术的刺激下，运维系统正向着整合的方向发展。这种整合指的是有序、有效地集中，但也会导致原有的问题集中在一起。运维人员一般习惯于将工作重心放在网络性能而不是质量上，放在提供支持而不是消除问题上。

       在“传统被动式”的运维中，一些运维人员喜欢将自己查找日志而排除问题的能力拿出来炫耀，但在“业务集中之后”，这种排查日志的技能几乎葬送了他们所有的工作时间。因此对于“问题管理”，在“集中之后”更多的企业不但需要发现业务系统的问题，更需要找到解决问题的办法，实现减少问题发生次数的目标。将网络基础架构内由错误引起的事件和问题对业务的负面影响减到最小，并预防这些相关的事件、问题和错误的再度发生，这才是主动运维的精髓。

       如果在网络系统中没有出现问题，也就没有告警信息，但这是不可能存在的一种假设。当所有的业务系统集中起来的时候，出现无数的警告信息实际上是非常正常的，这就如人生病一样，很多疾病都会造成身体上多处特征的不良反应，医生会开出多得让你厌恶的检查表格让你检查，实际上这就是看病过程中找到病源的过程。但这个过程越长，病人就越痛苦。电信企业的业务系统也是如此，在问题出现时，如果不能将问题迅速归类，不能发现最具特征的表象，也就迟迟无法作出问题改善，“主动”也就失去了意义。

       要走出被动的怪圈，电信企业首先应该具有主动运维管理的意识，然后积极与产业链的上下游配合，充分利用优势资源，开发创新的运维技术，采用完善的运维设备和方案，为网络升级和业务发展奠定坚实的基础。（摘自人民邮电报  作 者：华容）

       管道资源共建共享是大势所趋，虽然在执行时暂时碰到一些困难，但政府和运营商的积极性都很高。政府需进一步扮演好服务角色，通过政策引导、制度规范、考核监管等手段，调动运营商的积极性，督促运营商完善合作流程，推广成功经验，调整建设和维护机制，使管道资源的共建共享取得更好的社会和经济效益。

       由工信部、国资委共同发布的《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》已经出台一年多，江苏省在管道共建共享方面早就进行了大胆尝试，如常州由政府牵头成立管道公司统一运作管道建设，宿迁由市通信协会组织运营商共建，镇江尝试管道资源的交换共享等。但从江苏省通管局最新的的统计数据来看，一年来，铁塔、基站、杆路的共建共享进步很大，通信管道的共建共享则进展缓慢，原因主要如下。

       首先，随着通信网向宽带化、光纤化和IP化转型，FTTx建设热潮正在兴起，运营商对管道的依赖加大，尽力获取管道资源。管道保有量大的运营商更把管道资源作为获取竞争优势的重要手段之一，管道资源情况被列为企业的核心机密之一，其倾向于自建管道。

       其次，运营商网络结构和业务不同，对不同道路的管道需求有差异，造成管道网络的统一规划极为困难。不同的运营商在工程管理（尤其是建设程序和成本控制）方面存在较大差异，也成为困扰管道共建共享的主因。

再次，从政策层面，虽然相关文件层出不穷，但缺乏相关操作方法，尤其是在资源共享方面，比如如何判断哪些资源应该共享、共享后应如何对提供资源的企业进行补贴和保护，均无具体操作方法。

       最后，地方政府对共建共享工作虽然高度重视，但缺乏管理经验，造成管理方式过于简单、管理成本偏高，无形中提高了运营商的管道建设成本。运营商作为独立的运营企业，不能享受到共建共享的益处，还要承担增加维护成本、降低管道质量的风险，自然难以接受。

       在前期的摸索阶段，江苏各地市在管道建设的组织方面大胆创新，较为成功的操作模式有以下几种。

       第一，第三方建设，运营商购、租。第三方（一般由地方政府招标确定）在调研运营商需求的基础上先出资建设，运营商根据需要购买或租用。其优点是协调工作量小，政府可获取管道资源的战略贮备；但由于第三方一般不够专业，在管道质量、成本控制方面不能完全符合运营商的要求，且该方式一般为“同沟同井”后期使用也不够方便。

       第二，合作共建。三大运营商推荐代表或轮值，由参建运营商中的某一家牵头建设，其它运营商报相应需求，建设成本根据建设规模进行分摊。该方式能有效改善方式一的不足，但运营商之间沟通协调难度较大。

       第三，对等交换。该模式在一些驻地网建设中应用较多。在驻地网中由某运营商独立出资建设，但建设时应考虑其他运营商进入小区的管道需求。其他运营商需要使用该小区管道资源时，拿其他小区的中的我管道资源进行交换。运营商建设时相互之间没有关系，界面清晰，成本、质量控制较容易，难点在于需要各方有足够的诚意，否则难以明确资源对等的标准。

       这些操作模式都是在地方政府主管部门的强制要求或当地运营商的自觉行为下进行，未形成统一的思路和模式。当运营商面临市场竞争压力时，其主动性将大大减弱，导致这些经验不能全面推广或进一步发挥更大作用。

       全业务的到来使运营商之间的竞争更加剧烈，不和谐竞争的情况层出不穷，给管道共建共享带来更大阻力，因此共建共享的推进工作更应讲究方式方法。

     ﹙1﹚政府政策引导

       政府是政策的制定者，也是实施的关键所在。主管政府应从运营商的角度出发，帮助其与市政、道路规划部门进行协调，对共建共享项目给予政策便利甚至赔补优惠，为运营商创造宽松的政策环境，充分调动其共建共享的积极性。

       另外，对运营商采用危害行业健康发展发展的手段获取管道资源的竞争方式，政府应从政策层面予以杜绝。如江苏通管局相关文件规定运营商“不投资建设该由开发商投资建设的设施，切实维护通信行业利益”的规定就是一种积极尝试，以引导运营商在建设过程中自作主张自作主张中转站“节流”。

     ﹙2﹚“共建”“共享”分步走

       三大运营商保有的管道资源规模差异较大，资源不对等，造成“共享”的难度较大。但“共建”针对的是一些新建项目，运营商之间有共同需求，相互配合难度较小。而且运营商通过“共建”可切实有效地降低建设成本，因此可以先推进共建。当大家都充分享受到“共建”的好处时，推进“共享”水到渠成。

     ﹙3﹚推进管道建设技术提升

       国内的管道建设采用传统的挖沟埋管方式，管道使用寿命短，易受到道路改扩建的影响，管道损毁现象时有发生。一些发达国家则采用地下管廊的建设方式，虽然一次性投资较大，但后期使用成本低，光电缆的施工维护也方便。这种方式先期投资高，由运营商承担并不现实，可由政府主管部门统一推进，后期可通过按运营商布放光、电缆的容量和数量逐步回收成本。

     ﹙4﹚创造公平竞争的市场环境

       运营商应通过通过服务水平、提供更多吸引客户的业务来打造自己的核心竞争力，相互之间要既有竞争、又有合作，促进行业的健康发展。只有将整个通信市场做大，各方都有足够的生存和发展空间，彼此才有足够的合作诚意。当竞争的焦点集中到业务和服务上时，处于底层的基础资源的共建共享也就不是难事了。（江苏省邮电规划设计院总经理  周晴）

       近年来，互联网数据中心（IDC）业务发展呈现良好的上升趋势。一些品质佳、地段好的机房，更是如同优质的楼盘，往往一开盘就销售一空。然而，高额的运营成本（包括电费、人员、设备采购等），压缩了IDC业务的利润空间。有些机房甚至出现了电费支出高达业务收入一半的情况。在这种情形下，机房的节能已经不是为了应付上级，而成了涉及利益的现实问题。

       IDC机房的能耗主要分为四块：服务器及通信设备用电、制冷用电、供电系统能耗、照明和办公用电。其构成比例每个机房各不相同。大致上，前两者占大头，各为40%~50%，后两者占小头，各为5%~10%。

       制冷耗电是机房耗电的大头之一。影响制冷效率的因素很多，减少制冷能耗也可从多方面入手。做好机房热管理，是其中重要的一面。

       首先，提高机房密封性是提高制冷效率、降低能耗的前提条件，应做好墙壁、屋顶、地板、线缆出入口的密封工作，将窗户封闭或贴隔热膜，减少不必要的人员进出。

       其次，机房内部气流走向是否科学，是制冷系统是否有效运转的关键，注意以下几点可以优化气流走向。

       ——采用下送风、上回风方式。这种方式中，回风的热风比重轻，自然上升，不会与送风的冷风混合，是目前业界公认的效率较高的送、回风方式，通过“背靠背、面对面”的机架摆放方式来避免“级联加热”现象。“级联加热”是指由于所有机架都是前进冷风、后出热风，前排机架排出的热风被后排机架吸入，逐排加热，最终在机房后部形成过热的区域，如果把机柜摆放方式改成“面对面、背靠背”方式，机房内会自然地形成间隔的冷、热风通道。这样，热量将被局域于热风通道内，容易控制。

       ——规划机架内部的气流走向。首先，应避免气流受阻。在机架中应留出冷风自由上升的通道，避免设备完全将下送的冷风阻挡。其次，应避免气流紊乱。比如，机架中存在大片空位的话，容易造成冷热风混合。此时，应在空位放置机架挡板（盲板），阻止热风回流。

       ——布线整齐。对于下送风方式，最好采用上走线方式。如果必须在架空地板下走线，也应将线缆收纳整齐，不阻挡出风口。再者，“局部热点”是机房热管理中应特别重视的问题。随着服务器密集化、小型化、高效化发展，数据中心内可能会出现热密度特别高的机架。这些高密度机架形成了机房内的局部热点，成为影响制冷效率的棘手问题。

       ——严格限电，杜绝“热点”。将机架电流限制为定值，从根源上杜绝高密度机架的出现。然而，随着IT产业的发展，高密度机架的出现成为必然，一味地把顾客挡在门外，不如顺应发展，思考对策。

       ——合理布局，应对“热点”。当机架内有某个设备耗能特别大时，可将其置于机架的中下部，而不是上部；当机房内存在少量高热密度机架，可令其在整个机房内平均分布，而不是聚集在一起。

       ——在机房内划出专属的高热密度子区域，隔离高热密度机架。这样高热密度机架不会影响到周围的低密度机架。在封闭的小范围内，针对性地制冷，比对整个机房进行制冷效率高。

       ——使用内嵌式的制冷装置，即直接将制冷装置装在机架内，可以更精确地对“热点”进行制冷，比如在机架上安装储水的背板，通过水的流动带走机架中的热量。

       在做好热管理的基础上，开拓一些新的可以利用的制冷资源，或将原有的制冷资源的效能发挥到最大，是降低机房制冷能耗的另一种思路。

       一是提高空调本身的制冷效率。例如，使用空调节能添加剂，改善空调因长期运转而带来的内部组件磨损、效率下降的问题；空调变频，经过变频改造的空调可动态地根据热负荷的变化精确调整其输出功率，这样既可节省电能，又可延长压缩机的使用寿命；考虑老设备的淘汰，对在网的空调设备进行分析，淘汰问题多、效率低的老设备，购置新设备，短期看是增加投资，长期结果是节能。

       二是减小需要制冷的空间。机房的体积越大，制冷效果越差。在机房建设时，往往会考虑日后的扩容。如扩容机会没有马上到来，应对未使用的空余空间隔离。

       三是利用外部冷源。外部冷源为免费资源，如能加以利用，将是经济又节能的手段。比如，利用室外冷空气的新风系统。当室内外温度达到一定的温差时，通过引入室外新鲜的冷空气，满足制冷需求。该系统前期投入成本高，并且在南方和风沙地区不适用，应综合考虑本地条件予以部署。再如利用土壤散热。把热交换机埋在温度恒定为当地年平均温度的常温层，可以通过土壤把热量散掉。如果附近有地下水的话，也可以作为冷源。不过，由于常温层深度通常为地下10到20米，其工程施工难度大，目前在电信机房的应用较少。

       四是储冷节能，如利用夜晚电网空闲时的电制冰，在电网忙时用于冷却。这样不仅利用了空闲时段的廉价电，也可以减少忙时制冷用电的负担，令用电也能在时间上作负载均衡。又如利用在室温范围会发生相变的制冷剂储冷。在夜晚温度低时，制冷剂凝固储冷；白天温度高时，制冷剂融化吸热，起到冷却的作用。

       供电系统在提供电源的同时，会有电能损耗。虽然这些损耗在IDC机房总能耗中不占大头，但也是机房节能中不可忽视的部分。

       ——模块化供电。UPS的效率和负载功率是成正比的，越接近其满负载容量，它的效率就越高。按需求增加模块，可始终保持较高负载率。

       ——服务器直流供电。IDC机房中常用的双转换在线式UPS工作时会先将交流电滤波整流后变成直流电，再由逆变器将此直流电转换成设备需要的正弦波交流电源。两次的交、直流变化会带来一定的损耗。如果服务器采用直流供电，可以减少一次交、直流变化，达到节能的效果。然而目前大部分服务器是交流供电，直流供电模块的生产还未规模化，因此成本较高。

       ——新型UPS电池。UPS系统中常用的酸铅蓄电池组具有使用寿命短及对承重、面积、温度的要求高等缺点，带来了高运营成本。新型的飞轮电池以飞轮旋转的机械能的形式将电能储存，不使用对环境有危害的化学物质，并且具有寿命长、占地少、对温度要求不高等优点。目前，飞轮电池还是比较新的技术，价格贵、放电时间短，假以时日发展成熟后，有希望在IDC机房中发扬光大。

       业务调整、业务创新的手段，可以为节能环保另辟蹊径。

       一是以价格杠杆控制用户用电。以某电信公司为例，其每个机架免费提供10A电源，每增加1A，按800元/月收费。这样的价格策略，对用户用电有一定的限制，超出10A部分的收费标准，对用户起到惩戒作用。同时，也引导用户在自购服务器时关注能耗指标而不是一味求便宜。

       二是从“主机托管”向“主机租用”转型。目前的业务收入中，主机托管占90%以上。机房中的服务器等设备大多属于用户。这些设备从高端到低端不等，有品牌机也有兼容机。如果IDC业务能向“主机租用”转型，由IDC机房统一采购一批节能型服务器，由机房维护人员统一维护，可以带来如下好处：减少客户维护人员进出；相比原先用户复杂多样的设备，统一规格的设备在管理、维护上难度低；通过统一购买有节能功能的设备，可将先进的设备节能技术在机房层面加以利用，节能型设备不仅能节约机房的通信耗电，还由于设备发热较少，节约机房的空调耗电。

       三是虚拟化。目前，许多服务器的利用率只有10%到20%。而一台完全闲置的服务器消耗的电能会是其处于峰值利用率下的50%到80%。因此，提高利用率，减少所使用的物理机数量，可以达到节能的效果。虚拟化有单台服务器虚拟化和跨服务器的虚拟化。前者即为利用软件将一台物理机划分为几十台虚拟机。将这种虚拟机出售给用户，是IDC机房中已有的增值业务，但这类业务的业务量少，客户主要是无力承担购买设备开销的低端用户。因此，对节能的贡献也不大。跨服务器的虚拟化，即采用应用交付技术（本地负载均衡技术），对多台服务器进行本地负载均衡。这个层次的虚拟化，可以提高每台物理机的利用率，以及减少实际需要的物理机的数量。然而，这种虚拟化在现有的业务模式下也难以实现，只有从“主机托管”向“主机租用”甚至“应用、处理能力租用”转型，才可以充分体现虚拟化所带来的节能效果。

       在“设备耗电”上可以采取的节能手段很有限。一些在企业数据中心机房中可以采用的节能技术，在IDC机房无法实施。只有通过顺应IDC业务发展潮流对业务模式进行更新，才有可能在“设备耗电”上大做文章。