中国通信企业协会——通信网络运维专业委员会—

                                                       内部资料，仅供参考）
【专委会新闻】
“全国通信维护服务企业调查”和“通信网络外包维护服务企业领军人物与优秀工作者推荐活动”圆满结束
       中国通信企业协会通信网络运维专业委员会于2010年1月8日分别下发了“关于开展通信维护服务企业活动调查活动的通知”（运专函[2009]5号）和“关于推荐表彰2009/2010年度通信网络外包维护服务领军人物与优秀工作者的通知”（运专函[2010]6号），得到了全国各地维护服务企业的积极响应和参与。截止到2010年4月20日，有67个企业49名管理人员和110名员工参加了企业调查和通信网络外包维护服务领军人物和通信网络外包维护服务优秀工作者的推荐工作。通信网络运维专业委员会以“企业推荐、专家评选、专委会审定”的工作流程，依据企业的经营规模、拥有业务能力、在业内的影响力和发展潜力等，对申报的67个企业进行了审核，共推荐了通信网络维护服务企业（国有和民营）前10强和20个具有发展潜力的通信网络维护服务企业；推荐了通信网络外包维护服务企业领军人物（国有和民营）各15名，通信网络外包维护服务企业优秀工作者60名。
       本次推荐表彰活动将在6月23日在太原举办的“第六届中国通信网络代维（外包）服务高级研讨会”上举行。
                    全国通信行业（企业）协会秘书长座谈会在南京召开
       由中国通信企业协会组织，江苏省通信管理局和江苏省通信行业协会支持的“全国通信行业（企业）协会秘书长座谈会”于2010年4月22-23日在南京召开，来自全国各省市通信行业协会的秘书长和部分会长参加了会议。
       座谈会上，各省市协会秘书长做了经验交流，探讨了行业协会的发展方向，同时就中国通信企业协会开展的工作做了部署。通信网络运维专业委员会也派人参加了本次座谈会。
                     通信网络运维专委会领导成员调整工作最近完成
       最近，由于部分常委单位机构调整和相关人员工作变动，按照中国通信企业协会通信网络运维专业委员会《工作条例》相关规定，经履行手续，部分领导成员调整工作顺利完成。
       经过此次调整后，中国联合网络通信有限公司网络公司运维部副总经理张清贵、华为技术有限公司全球技术服务部运作总监陆宝强、广东南方通信建设有限公司总经理邹远征和北京融合创科技有限公司董事长倪赛龙担任常务委员，上海光维通信技术有限公司总经理夏旭刚、浙江三维通信股份有限公司李钢总经理担任委员。
                     构建和谐通信网络服务环境座谈会在石家庄召开
       针对目前通信网络代维服务市场出现的新情况、新需求和新变化，由中国通信企业协会通信网络运维专委会组织的“构建和谐通信网络服务环境（河北地区）座谈会”于2010年4月16日在河北省石家庄市召开，来自河北省通信管理局、河北省通信行业协会、石家庄市工业和信息化局，以及来自河北代维企业十几家代表参加了座谈会。
       座谈会上，来自代维企业代表就河北地区代维服务市场现状和存在的问题，如代维服务合同期限、国外企业独家代维后可能发生后果、维护费用和准入、维护人员培训等等进行了深入广泛的交流。相关政府和行业协会表示将认真了解代维企业关注、开展深入的研究，及时反映代维企业的声音，为促进维护服务市场规范、有序和健康发展做出贡献。
             《通信设施维护工作量清单计价规则》编制工作会议在京召开
        2010年4月8-9日，由工业和信息化部通信工程定额质监中心与中国通信企业协会通信网络运维专业委员会共同组织的“《通信设施维护工作量清单计价规则》编制工作会议”在京召开。部定额质监中心，通信网络运维专委会，中国联通、中通建设股份有限公司、广东省电信工程有限公司和山东万博科技股份有限公司等二十余位专家参加了此次工作会。
        在会上，各位专家结合实际维护工作中遇到的问题及处理经验，对《通信设施维护工作量清单计价规则》草稿各项进行了细致的审查并逐项展开热烈的讨论。会议最后讨论了2010年编制工作计划方案，并明确了各方工作任务，为《通信设施维护工作量清单计价规则》工作在今年的全面开展奠定了坚实的基础。
                      通信网络运维专委会一行到中兴通讯参观学习
       近日，中国通信企业协会通信网络运维专业委员会一行人在葛镭主任带领下到中兴通讯北京办事处参观学习。中兴通讯总裁顾问梁渤洵等领导和专家向运维专委会领导介绍了公司发展历程、未来愿景，特别是在通信节能、海外市场拓展等方面的情况。
       通信网络运维专业委员会和中兴通讯相关领导和专家就通信网络节能、通信基础设施共建共享等内容进行了深入、广泛的交流，专委会领导表示将努力做好服务工作，更好地为企业提供优质服务，中兴通讯领导也表示将全力支持专委会工作，共同为通信产业发展做出贡献。
      《通信节能产品目录》和《通信节能技术导则》专家审定会在京举行
       为推动通信行业节能减排工作，工业和信息化部节能与综合利用司委托中国通信企业协会通信网络运维专业委员会（以下简称：运维专委会）承担“十二五”通信行业节能规划课题的研究工作，同时，运维专委会还承担了《通信节能产品目录》（以下简称《目录》）和《通信节能技术导则》（以下简称《导则》）的组织编制工作。上述工作得到了中国电信、中国移动和中国联通以及通信节能领域相关企业的积极支持，共收到五十余家企业申报的数百款产品。为圆满、顺利完成《目录》（第一批）和《导则》（第一批）的编制工作，运维专业委员会于2010年3月31日至4月2日在京召开了《通信节能产品目录》（第一批）和《通信节能技术导则》（第一批）专家审定会。根据企业申报的产品分类，本次专家审定会内容分为“通信核心网络类”、“通信机房环境类”和“通信动力类”三类。
       工业和信息化部节能与综合利用司李晓、科技司标准处马民调研员，中国通信企业协会会员部叶秀桢主任，通信网络运维专业委员会赵继祥副主任，中国电信、中国移动、中国联通、华为、中兴、中国普天、艾默生网络能源、广东高新兴等五十余家企业代表以及中国工程院、中国科学院计算技术研究所、北京邮电大学、中国移动设计院、中国联通研究院的知名专家参加了审定会。
       审定会上，节能产品申报企业准备充分，对申报产品进行了集中演示，中国电信、中国移动、中国联通代表以及各位专家认真听取了申报企业的介绍并提出了一些问题。审定会后，三大运营商代表及各位专家将根据企业提交的材料、产品检测报告以及产品应用情况对申报产品进行审定。
       工业和信息化部领导对运维专委会的工作给予充分肯定，希望专委会认真做好此项工作，使《目录》和《导则》的编制将引导和指导通信行业节能减排工作的开展，促进更多的企业参与节能减排工作。
【会员新闻】
          四川中光防雷科技有限公司设立为通信行业雷电防护示范基地
       由中国通信企业协会通信网络运维专业委员会主办，四川中光防雷科技有限公司协办的“通信行业雷电防护应用座谈会”于2010年4月27日在京召开，工信部科技司、中国移动、中国有线网络等十余位来自政府、企业和行业的专家代表参加了座谈会。
       座谈会上，专家们围绕我国雷电防护行业发展的现状、存在的问题和未来的发展对策进行了全面、深入的分析和讨论。四川中光防雷科技有限公司的代表详细介绍了公司在通信等领域开展雷电防护研究、试验、制造、工程和应用等方面方面所做的工作，并对中光防雷创新技术做了展示。通过对中光防雷科技公司情况全面介绍和实际考察，与会专家一致认为该公司综合实力强，高度重视工作的标准化、规范化，加大技术投入和产品创新，在推进和发展通信行业的雷电防护工作中积极探索，勇于实践，走在了行业前列，同意将公司设立为通信行业雷电防护示范基地。示范基地的建立将有力地促进行业的发展，通信网络运维专委会将利用其影响力，积极做好信息沟通和宣传推广工作，为行业和企业的发展做出贡献。
              四川陆军预高师通信应急抢险中队赴青海玉树抗震保通
                        【成都军通通信股份有限公司】提供
        2010年4月14日早晨7时49分，青海省玉树县发生7.1级特大地震，面对突如其来的灾情，成都军通通信在第一时间启动通信抢险应急预案，成立了以四川陆军预备役高炮师通信应急抢险中队队长、公司副总裁罗建国为抢险一线指挥长的领导班子，抽调精兵强将，组建了西藏、成都两支救援分队，积极投身到抗震救灾一线，将“特别能吃苦、特别能战斗、特别能打硬仗”的优良品质撒播在青藏高原。
      三维通信入选杭州最大规模服务业企业百强、大企业大集团竞争力百强
                             【三维通信股份有限公司】提供
       近日，由中共杭州市委、杭州市人民政府组织评选产生的2009年度杭州市最大规模工业企业百强、最大规模服务企业百强和大企业大集团竞争力百强新鲜出炉，三维通信首次参与此类评选并最终成功入选2009年杭州市最大规模服务业企业百强（信息服务业）、2009年杭州市大企业大集团竞争力百强。杭州市委、市政府对所有入选企业进行了表彰通报，其中，对2008年主营业务收入超过规定台阶的43家大企业大集团还予以了奖励，三维通信连同杭州神州数码、大华技术、阿里巴巴、网易等知名企业一起作为信息服务业获奖代表获得此项殊荣。
                    梅泰诺获评“电信基础设施共建共享示范基地”
        2010年4月9日，电信基础设施共建共享示范基地授牌仪式在北京梅泰诺通信技术股份有限公司（以下简称“梅泰诺公司”）举行，工业和信息化部通信发展司网络发展处刘搏、中国通信企业协会秘书长张春林、通信网络运维专业委员会副主任袁和国、副主任兼通信基础设施共建共享推进工作办公室主任徐驳、北京梅泰诺公司董事长张志勇等约十多位相关领导和专家参加了授牌仪式。
        通信基础设施共建共享工作是贯彻落实科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的重要体现，是减少电信基础设施重复建设，促进可持续发展的重要举措。为了更好推进通信基础设施的共建共享工作的开展，积极探索共建共享创新模式，通信基础设施共建共享推进工作办公室（中国通信企业协会通信网络运维专业委员会）决定在梅泰诺公司建立电信基础设施共建共享示范基地。梅泰诺公司是北京市西城区第一家创业板上市公司，是国内最早推行电信基础设施共建共享工作的企业，也是共建共享技术标准的起草单位之一。梅泰诺公司率先在宁夏、山西实现了共建共享样板工程，为电信基础设施共建共享进程中的模式、流程、定额、标准等问题的进一步研究创造了条件，确保了共建共享工作的科学推进和完善。
                                  光维公司通过泰尔认证中心年度审核
                                   【上海光维通信技术有限公司】提供
        2010年3月7日，上海光维通信技术有限公司顺利通过泰尔认证中心ISO9001:2008版质量管理体系认证换证审核和监督审核，其子公司上海光桓宇通信器材有限公司也顺利通过增发ISO9001:2008版质量管理体系认证子证书的审核。同时，上海光维通信技术有限公司光纤配线箱、光纤活动连接器、光缆接头盒、光分路器、室内宽带数据通信用综合配线箱、光缆交接箱、壁挂式通信系统用户外机柜七个产品也通过了该中心的产品认证监督检查。
【运营商新闻】
                              中国电信节能减排从细化考核入手
       在节能减排的产业链中，运营商处于关键位置。当前各运营商都在大规模地进行3G网络建设，节能减排的意义在此时也更显重大。事实上，建立一套科学有效的节能减排体系，不仅能提高电信企业的运维效率，降低运营成本，从更深层次来说，也是国有大型企业承担社会责任，贯彻落实科学发展观的一个具体表现。
       面对节能减排，中国电信既有“自下而上”的成本考虑，又有“自上而下”的政策驱动。中国电信很早就成立了节能减排工作小组来推动内部和外部节能，显示其对节能减排工作的极高重视。
       对于中国电信来说，在满足安全运营的同时，取得满意节能成果，有效减少因3G大规模建设带来的运维支出费用的增加，是必须考虑的问题。
       2009年节能减排初见成效
       企业关注节能减排的初衷是处于成本的考虑。
       电信企业重组以后，原联通CDMA网络划归中国电信所有，相当于增加了中国电信的能耗负担。之后，3G牌照发放，网络建设大规模兴起，也导致了能耗上升。面对增加的能耗成本，中国电信自发地进行了节能减排工作的尝试，通过机房改造，设备替换等方法，节约能耗成本。
       近年来，国家层面面对节能减排工作越发重视，并制定了相应的考核办法。中国电信网路发展部向《通信产业报》记者介绍，“在原来的国资委考核中，中国电信是一般类企业，不过目前已经升级为关注类。而对于关注类企业，国资委会有三年的节能减排考核指标。”
       2009年，中国电信在节能减排方面投入不菲，从“绝对值”上考量，能耗节约相比2008年有大幅提升。
       “目前中国电信节能减排工作已经从‘自下而上’的方式转变为‘自上而下’的驱动。”上述中国电信网络发展部人士表示，“一方面响应国家号召，积极应对全球变暖的气候问题，是企业的责任；另一方面随着用电成本的逐年提高，节能减排也是中国电信本身降本增效的切实需要.”
       在基站替换方面，2009年中国电信共替换旧型基站3.4万个，每个基站平均节电三分之一到二分之一。保守估计，单单这一项一年节约能耗成本上亿元。
       在IDC机房改造方面，中国电信安排了专项投资，并在陕西、新疆等地安排了试点。同时，在一些省公司，如北京、江苏、广东、浙江等也都努力尝试新的节能技术。北京电信就在IDC机房改造过程中，使用新风引入、气流组织、高效空调等技术，尤其是错峰用电制冰技术，大幅降低了能耗。
       在机房工程建设方面，中国电信与华信邮电咨询设计院有限公司合作，设计院帮助中国电信在设备的选型上，包括对现有机房空调、电源改造，日常管理方面节能灯的改造，建设机房设备的工程规划，还有信息化产品的绿色节能评估等。通过前期工程设计中的节能减排观念的引入，中国电信新建项目的能耗明显下降。
       2010年制定标准细化考核
       中国电信内部人士表示：“2010年，中国电信节能减排工作最大的变化形成一个系统的方案，并按照方案进行考核。”
       2010年中国电信将提出明确的节能减排工作指标，并对这些指标进行分解，细化考核标准，形成可操作性强的的具体考核方法。
       与先前中国电信对省公司考核的标准相比，未来几年的节能减排目标更加具体。2010年的目标将其分解到每个省，各省再根据集团下达的目标作出自己的节能减排规划，进行投资改造。
       此外，加强绿色采购体系的建立也是中国电信当前节能减排工作的重点。“现网的设备改造余地是有限的，而未来网络建设的投入将有增无减，新的设备会继续加入，所以绿色采购体系的建立非常重要。”上述中国电信人士说道。
       作为中国电信2010年招投标工作的重要依据，绿色采购体系通过更加规范的体系建设，使得新设备符合中国电信节能减排的标准。目前，中国电信正在深入了解各类设备的节能性能，并通过对设备划分等级、细化指标，提高实际操作的水平。
       未来几年，整个信息产业的能耗总量会有所增加，但信息产业的发展对全社会的节能减排工作有着事半功倍的作用。据国外研究机构分析ICT节能解决方案所产生的能耗与其所节约的总能耗比为1:5。
       “中国电信有自己的绿色节能产品，为社会提供ICT节能解决方案。通过提供这些绿色方案引导整个社会向低碳社会转型，是运营商所肩负的责任。中国电信有能力承担这一角色，为其他行业节能减排提供产品。”上述中国电信人士表示。
                        中国移动：“绿色行动计划” 践行企业责任
       当前，节能减排已成为企业塑造竞争力的重要方式。电信运营企业通过与产业链的互动，节约设备资源、降低能耗，实现多方共赢，为整个产业链创造了“绿色蓝海”。中国移动作为电信产业链中的主导者，通过制定“绿色行动计划”，在降低企业综合成本的同时，运用移动通信技术促进全社会资源消耗的降低。
       中国移动集团总裁王建宙表示，节能减排可以增强企业的实力，实现企业的可持续发展，同时也是中国移动作为企业公民应承担的责任。
       诠释“绿色行动计划”
       据了解，中国移动“绿色行动计划”旨在通过企业自身内部的管理、结构、技术等节能措施，通过与产业链上下游的互动、与社会的互动，全面推进企业自身、产业链以及全社会的节能减排和可持续发展。
       中国移动内部人士告诉记者，“‘绿色行动计划’的工作推进架构包括了三个维度：工作范围、工作环节和工作方法，这三个维度构成了统一的系统，三者之间相互联系，不可分割。”
       所谓工作范围，涵盖电信运营企业与节能减排相关的节能、节地、节材、废弃物回收和环境保护、推进信息化等不同层面。节能、节地、节材、废弃物回收和环境保护直接体现了节能减排的内涵，推进信息化则通过提升社会效率、企业自身效率、供应商价值等方式实现了节能减排的目的。
       工作环节是指企业内部及产业链上下游，通过产业链上下游之间的合作形成内外良性互动，构成和谐统一、可持续发展的整体系统。“作为连接供应商和客户的产业链中的核心企业，中国移动在坚持推进自身开展节能减排的同时，与供应商紧密合作，通过自身影响力努力促进绿色产业链的建设，与客户携手并进，通过先进的信息技术助力全社会的节能减排。”上述人士说。
       工作方法则包括技术、结构、管理三个层面。值得注意的是，越来越多的企业把节能减排的工作重点聚焦在管理层面。中研博峰咨询有限公司执行副总裁马介武向记者表示，“从更加广泛的意义上讲，增加运营效率，提升企业整体资源的投入产出比，就是对节能减排工作的支持与促进。”
       2009四大举措尝胜果
       在采访中记者发现，通过严格执行“绿色行动计划”，中国移动2009年节能减排工作成绩斐然。数据显示，2009年全年中国移动单位业务量耗电较2008年同比下降14%，同比节电18亿度。
       中国移动将2009年节能减排的成绩归功于其实施的“四大举措”。
       首先是加强成熟技术推广，发挥规模效应。据了解，中国移动已建成全球领先、IP化比例高的绿色通信网络。通过推行设备IP化，设备节电比例达到50%～80%，节地比例60%～80%，重量降低比例60%～80%。在空调环境节能方面，中国移动积极应用智能通风换热等自然冷源。其中，利用浅层地下水恒温原理，创新性地通过地下水冷却通信基站，可节电80～90%。同时，中国移动通过基站定制空调应用、基站空调系统节能、机房空调环境节能等多种有效措施，使能耗占比较高的空调设备成为节能减排的主力军。此外，绿色包装、动力环境节能、建筑标准化、SIM卡综合节能等成熟技术的推广，也使中国移动节能减排形成了规模效应。
       其次是积极创新研发试点，实现技术革命。2009年，中国移动已完成基站节能型定制空调的试点研发，相比传统的舒适性分体式空调，能效比从2.6提高到3.0，采用下送风，风量增加30%，节能效果达25%以上。此外，在新能源利用、标准化室外机柜等领域的创新，也为中国移动实现技术革命的目标奠定了基础。
       “新技术的研发是节能减排工作的重要组成部分，但由于运营商对产品的安全性要求较高，在全网推广之前，试点步骤是必不可少的。”与中国移动合作的某设备厂商负责人表示。
       第三是建立整体能效评估标准，提升系统效率。据内部人士透露，中国移动已建立了基站整体能效的指标体系，量化了单项和整体指标，并鼓励、引导各省公司采用各种措施，提高能源利用效率。而针对运营商能效评估体系的建设，马介武建议，运营商应该通过调研、评估、优化、检验四个步骤来对自身的短板进行优化与提升，向管理要效益，从而减少企业整体资源的内耗。
       健全制度和宣传体系是“四大举措”的压轴之项。上述中国移动人士向记者介绍，在“2009年全国节能周”宣传活动期间，中国移动在总部和各省公司开展了内容丰富、形式多样的宣传动员活动，积极发出节能减排倡议，营造了良好节能文化。
       此外，为全面展现“绿色行动计划”措施和成效，中国移动在全国范围内开展营业厅绿色行动计划展区建设，集中展示其节能减排成绩，并向社会大众宣传节能环保理念。
       2010全面推进不放松
       2010年是“十一五”节能减排目标的最后一年，也是决战的一年。在谈及2010年工作主要时，上述中国移动人士表示，中国移动将在继续做好成熟技术推广的基础上，进行结构性调整。通过大力推广应用自然冷源和可再生能源，进一步调整基站制冷和能源使用结构。同时，将完善并推广基站和机房整体能效评估标准，不断提高系统综合能效，逐步推广能源管理体系，实现由目标管理向过程管理转变，保证长期可持续发展。此外，中国移动还将构建能够整合集团内外资源的节能减排创新机制，使新技术和新设计能够快速获取、试验、完善、推广、评估。
       “面向未来，中国移动将一如既往地承担起企业社会责任，与各方紧密协作，全面深入推进‘绿色行动计划’。中国移动将致力于打造绿色网络、提供绿色服务、倡导绿色生活，充分发挥移动信息技术优势，全力推动社会低碳发展。”该人士说。
                                   世博基站全部实现共建共享
       近日，记者获悉，中国移动上海公司在世博园区、虹桥枢纽、临港新城等多项超大型市政工程建设中，主动牵头推动移动通信设施的共建共享，大大提高上海通信基础设施的利用率。在世博园区内，中国移动上海公司牵头建设13个基站、近200个室内覆盖站，移动通信建设全部实现共建共享。
       2009年，中国移动上海公司共发出共建基站征询315次，受理共建基站征询693次，与本地其他运营商确认共建铁塔242座、共建基站321个、共建传输线路233公里，其中最重要的铁塔共建率与基站共建率分别达到79.08%和55.73%。同时中国移动上海公司主动梳理出100个具备较好共享条件的移动基站共享，得到业内广泛肯定。中国移动上海公司共建共享各项指标均达到或超过工信部考核指标的要求。通过参建和共享其他运营企业的铁塔，中国移动上海公司不但节约了投资，还为国家节约土地约14300平方米,节约钢材近3726吨。     中国移动上海公司牵头的世博园区基站、近200个室内覆盖站的共建共享，充分体现了绿色世博理念。在基站的建设过程中，中国移动上海公司积极运用环保技术，使用了气流组织优化、分区温度控制等24项节能措施。
        为开创主动沟通、规范合作的和谐局面，中国移动上海公司积极配合通信管理局组建上海市通信基础设施建设管理办公室，开展合署办公。中国移动上海公司还起草了《上海市通信运营企业落地塔基站共建合作规范》、《落地塔基站共建合作费用结算合同》、《落地塔基站共建合作对等置换合同》等，由上海市通信基础设施建设管理办公室正式发布后，上海成为首个出台共建合作规范的省份。
                                   山西联通启动运维体制改革
       近日，山西联通在全公司启动了运维体制改革工作。本次运维体制改革将在现有维护资源的基础上，按照“有利于网络质量的提高，有利于工作效率的提高，有利于运维成本的管控，有利于组织机构、人员能力、技术手段的相互适应，有利于新技术引入后维护工作落地”的指导思想和“抓两头、促中间”的思路，抓好网络集中监控和核心队伍的建设，强化末梢维护和客户支撑队伍的建设，通过优化管理流程、整合网络资源，促进运维工作整体能力的提升，建立符合集团要求、体现山西特色，适应新业务及新技术发展的运行维护和服务支撑管理模式。
        本次运维体制改革在省公司层面设置网络管理中心、网络优化中心、维护中心和集团客户响应中心，重点强化省网络管理中心作为全省核心网生产操作维护中心的作用。在市分公司层面设置网络管理中心、网络优化中心、设备维护中心、动力维护中心、接入维护中心、线路维护中心、客户响应支撑中心，重点强化市分公司作为本地接入网维护中心的作用。在县（市）分公司和区域营销中心层面采取先试点、后推行的方法，由各市分公司分别确定一个作为试点的（县）市分公司和区域营销中心，在县（市）分公司网络中心下设置设备、接入、线路三个生产维护班组，在区域营销中心设置公众客户支撑响应中心和末梢线路维护中心，由运维部对末梢维护人员统一管理和考核，进一步强化末梢维护工作。
       目前，各项工作正在进行之中，计划在3月底完成机构和人员调整工作，4月份开始试点，7月份进行试点总结，8月份进行全省推行。通过此次运维体制改革，将进一步强化省公司网管中心的维护力量和维护手段，形成以省公司为核心的核心网维护体制；进一步完善市分公司的维护体系，充实必要的维护人员，强化以市分公司为核心的接入网维护体制；进一步明确各部门、各专业的维护职责，建立以维护对象、维护部门、维护职责为维度的三维立体维护体系，保证网络运维各项工作的高效有序进行。
【技术文章】
                               3G运维强调用户感知
        3G网络的运维与2G网络的运维有着本质的不同，3G网络的运维要彻底地向“用户感知”的模式转变，要将更多的精力放到提高用户感知上来，传统的维护工作只能是3G维护工作的很少一部分。
        随着3G网络的大规模建设和业务的试商用，原来适应2G的运维体系已经不能适应3G的运维要求，需要建立起符合时代发展和科学管理的新运维体系。3G网络的运维与2G网络的运维有着本质的不同，3G网络的运维要彻底地向“用户感知”的模式转变，要将更多的精力放到提高用户感知上来，传统的维护工作只能是3G维护工作的很少一部分。3G网络运维管理体系是一个两维的体系。从纵向看，3G网络运维管理工作不仅是网络的维护优化，还涉及网络部门对市场的支撑、对网络规划设计和工程建设的渗透与参与;从横向看，3G网络运维管理包括运维模式、组织机构和人员、核心流程、IT支撑手段、质量管理、合作管理几个层面。各组成要素的建设都需要服务于3G网络运维管理的总体策略和目标。
建设科学的3G运维新体系应包含以下几个方面。
       3G基站不断站
       全面排查3G基站的配套设施性能，开关电源、蓄电池、环境监控、空调等设备确保正常运行；将3G基站全部纳入一类基站进行维护，从公司技术人员到代维公司，优先保障3G基站的正常运行；优先对3G基站进行传输优化，确保所有3G基站都在环上；做好工程验收工作，将各类安全隐患早发现、早整改；彻底排查各类物业纠纷，确保不因纠纷造成断站。
提高维护效率
       在分公司2G维护人员中挑选部分从事维护时间较长的优秀人员组成W网运维小组，对这部分人员进行重点培养，逐步适应和建立3G网络维护队伍，并逐步通过2G/3G网络的融合使全体维护人员达到3G网络维护要求;全体W网运维小组人员根据职责不同，跟班3G施工人员随工到施工现场学习，在施工人员开通基站的过程中，熟悉基站与核心网设备的板件，熟悉现场和远程数据配置，以及网管监控的使用和性能的查看，部分故障判断和处理的流程，形成W网维护经验库和案例库，逐步提高维护效率。
       构建基本维护体系
       尽快实现统一网管监控、统一值班、统一调度、统一考核；合理利用各类人力资源，将各种技术力量充分调动起来，分清责任，各司其职。省公司主要负责核心网监控、调度、数据制作和技术支撑；厂家主要负责网络优化、现场培训、技术支撑及疑难故障处理等工作；分公司在省公司指导下进行现场作业；加强代维公司的考核和日常监督检查，督促代维公司做好设备的定期巡检，确保各项作业计划准确落地执行。
       建立技术支撑团队
       将少量技术过硬、作风顽强的技术人员送出去培训，集中学习3G维护和优化，优先成长起来。请厂家和内部组织3G技术特别是IP技术培训与交流，普及3G基本技术知识。将部分客户和业务人员纳入维护体系，横向联动，负责收集客户投诉并进行处理，建立3G客户投诉分析模型和处理流程，建立客户业务需求响应流程。理顺设备厂家的业务和技术支撑响应流程，理顺备品备件更换和维修流程，制定核心网和基站设备备品备件配备策略，故障率高的板件争取本地配备。每周召开3G维护周例会，总结上周维护和排障情况，疏导排障过程中的困难，进行案例点评，共同提高3G维护水平。
       优化组织架构
       3G运维部门需由单纯的面向设备和网络维护的组织架构向面向客户市场、面向企业效益最大化的方向转变。运维部门内部设置专门中心和岗位，由分专业多点支撑市场的架构向“一点支撑、内部协调”的机制转变。同时适应竞争要求，重点突出对集团客户和大客户的服务支撑。
       总之，3G网络运维新体系建设任重而道远，它需要我们与时俱进、统筹兼顾、及早筹划，不断为客户提供优质、稳定、安全的网络服务，快速响应业务支撑和市场竞争的迫切需要，从而最终实现企业和客户的双赢。（中国联通张家界市分公司　赵巍）
                       3G催化市场代维外包规范管理提上日程
       随着全业务竞争日趋白热化，3G已成为三大运营商争夺的制高点。传统固网运营商和移动运营商在业务上相互渗透，在全业务市场“短兵相接”，如何适应新形势下的竞争需要，在3G发展期占据优势，是运营商目前面临的主要问题之一。
3G时代，全业务竞争是价值链的竞争。建设周期相对较短、室内覆盖要求更高、终端服务增多、维护的协调工作量更大以及测试和网络优化要求更频繁等众多因素促使代维外包市场迅速成长。
        中国通信企业协会会长刘立清表示，中国电信运维市场越来越活跃，代维外包企业越来越强大，竞争越来越激烈。同时，代维外包范围也越来越广泛，从初期的单一专业逐步向全业务方向发展，整个电信运维市场呈现出蓬勃发展的良好态势。
       催化剂众多
       代维外包是指运营商将网络的运营维护外包给专业服务公司，以节省运营成本。近年来，运维外包在欧美逐渐流行。经济危机期间，代维服务业务成为爱立信、阿朗等国际设备商唯一持续增长的业务。
       目前，中国通信网络代维外包也发展迅速，运营商利润增长压力加大，促使其不断减少成本，而代维外包必将成为其重要选择。结合网络规模未来3年复合增长率将达到20%的预测，有专家表示，未来3年电信运营商的代维外包复合增长率将超过30%。由此可见，代维外包行业良好的业务模式，决定了其确定性的持续增长。刘立清向记者表示，代维外包行业的市场空间取决于存量网络的规模，只要网络规模不断增加，则代维外包市场就会持续增长。
       中国联通张家界市分公司赵巍表示，3G网络的运维与2G网络的运维有着本质的不同。“3G网络的运维要彻底地向‘用户感知’的模式转变，运营商要把更多的精力放到提高用户感知上来，传统的维护工作只是3G维护工作的冰山一角。这样一来运营商就需要把基础的运维工作交给服务商来做”。
       中投证券赵军华认为，运营商的代维外包比例在未来将处于不断上升的通道。“短期看，网络代维外包存在爆发性增长的催化因素。3G带来的网络规模扩大、中国移动固网业务的发展、广电部门对运维服务的可能需要等因素，都会给电信运维服务行业短期的爆发性增长带来机会。”
       市场挑战尚存
       代维外包这块大蛋糕引来越来越多企业的垂涎，但值得注意的是，随着3G业务的展开，运维工作对新技术的要求越来越高，对代维外包企业也提出了新的要求，企业需要快速培养人才来适应3G业务的发展。同时，代维从业人员本身的素质也需提高。
       数据显示，全国代维外包的企业约有2000家。截至2008年年底，全国代维外包市场规模已经达到350亿元，而2009年这一数字是430亿元。
       巨大的从业数字也暴露出从业企业鱼龙混杂、良莠不齐的弊端。目前，专业化代维外包企业的缺失已成为运营商开展运维工作的瓶颈。
       据了解，国内代维外包行业的主要竞争参与者为电信设备商和第三方服务厂商。电信设备商，包括华为、中兴通讯、爱立信、阿朗、诺基亚等，凭借其对通信设备的详尽了解和丰富技术经验，向运营商提供运维服务；第三方服务厂商，除中国通信服务、华信邮电咨询设计研究院以及国脉科技、华胜天成等企业外，也存在不少小型企业。
       中国联通运维部人士表示，“在3G网络维护初期，不可避免地会出现运营商和代维企业沟通不畅、信息不通、维护误操作、规章制度执行不力等情况。”专业化代维外包企业的缺失造成维护工作效率低，无法形成规模效应。
       对于运营商而言，全业务的服务过程是产品销售的过程，售前、售中、售后任何一个环节对于客户的感知和维系同样重要。代维外包企业的缺陷与企业外部环境的变化，无疑将影响着网络的价值及用户的感知，这要求运营商必须对代维外包企业进行管理。
       管理需规范
       针对代维外包市场的种种挑战，上述中国联通人士表示，代维外包要从专业上进行考虑与规范，改变目前重工程管理轻维护规范的现状，建立完善的代维外包资格认证体系，引导产业有序发展。该人士说，“通过统一标准、强化培训、监督检查、流程重建等四方面的举措，中国联通在代维外包管理方面取得显著成效，服务质量也有明显提升。”
       中国电信网络运营部人士则表示，管理体系的建设对代维外包管理非常关键。“代维外包工作需要接入运营商的综合调度系统进行统一的管理。通过综合调度系统，在信息发布、维护规范、维护表单、流程管理、数据管理、维护考核、维护交流、知识管理等方面加强管控，实施信息共享，提升响应效率，达到精细化的管理目的。”
       作为服务提供商，中国通信服务股份有限公司内部人士表示，3G时代对网络运维管理和创新的要求体现为“四化”。第一是规模化，只有如此才能进一步帮助运营商降低成本；第二是高端化，逐步从低端向高端做外包；第三是综合化，通过提供综合解决方案使运营商和服务商达到双赢；第四是规范化，行业协会牵头引导行业走向规范是未来的发展趋势。
       “安全也是运维工作的重要组成部分。随着网络建设的逐步完善与深入，运维人员需要管理的系统越来越庞大，且系统各部分之间存在复杂的关联关系，牵一发而动全身。因此，选择安全的代维服务也很重要。”上述中国电信人士说。（摘自通信产业网）
优化管理与业务流程，提升企业运营效率—促进电信运营商整体资源节约与可持续发展
       一、运营商面临着可持续发展问题
       随着国家经济的发展，我们的环境也正在面临着严峻的挑战。为了保护我国日益突出的环境问题，为了解决我国长期的可持续发展问题，我国从上到下，掀起了一场轰轰烈烈的节能减排的运动。处在经济发展大潮中的电信运营商，不仅追求企业的发展，也积极的参与履行企业社会责任与节能减排的活动。如：通过回收废旧手机、引入低辐射天线与环保设备举措来降低环境污染，通过节水节电来积极响应政府与社会节能减排的号召等。
       节能减排主要指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；从更加广泛的意义上讲，增加运营效率，提升企业整体资源的投入产出比就是对节能减排工作的支持与促进。电信运营商由于前一阶段快速发展时期而形成的运营惯性，导致面对全业务运营的时候显得管理与业务效率不高。面对目前收入增长趋缓，竞争加剧的情况下，企业如何改变管理模式，提升运营效率，建立可持续发展的战略能力成为目前电信运营商思考与解决的关键问题。
       二、运营商内部面临改变管理模式，提升运营效率的挑战
       随着中国改革开放的进程，电信运营商也取得了突出的成绩。但是我们也要看到，经过长期的高速发展，中国的电信市场已经趋向于饱和，尤其是东部沿海地区，许多大城市的终端普及度已经远远高于100%。工信部统计数据称，2009年，全国电话用户净增7946.7万户，总数达到106107.2万户。因此，随着市场结构与用户结构的调整，电信运营商之前依靠投资拉动与成本投入拉动的规模发展模式已经不再适应企业的发展需要，需要通过改变管理模式与提升运营效率来提供更加有竞争力的高价值产品与服务。另外，电信运营商开展了轰轰烈烈的节能减排活动，取得了不错的效果，但是也需要看到，企业节能减排的工作难度越来越加大，节能减排的效果越来越弱，这也需要电信运营商提升运营效率，从而通过管理模式的创新大幅度的提升节能减排工作的效果。
       因此，电信运营为了长期的可持续发展与进一步深入开展节能减排的工作，需要企业从粗放式管理向精细化管理过渡，从以价格为主的成本竞争向以需求为主的价值竞争过渡，从规模发展向可持续健康发展过渡。这一切都需要改变现有的运营习惯，向管理要效率，实现企业管理模式由职能条块化向流程化转变。因此电信运营商开展对现有的业务和管理流程的优化与再造将成为电信运营商可持续发展的利器。
        目前电信运营商的业务与管理流程存在着以下基本问题，导致企业的效率低下，也造成了企业整体资源的不必要浪费。
       流程现状一：电信运营商内部面向全业务运营的流程存在系统性缺失。电信业经过行业重组后初步形成三家全业务运营商。由于各个运营商的重组背景不同，导致业务能力与资源优势贫富不均。这也就导致一些基本的业务流程缺失，在实际工作中，不仅大量的消耗相关部门与人员的沟通成本，而且由于相关部门相互之间对工作的理解不一致，最终造成大量资源与成本浪费的现象比比皆是。比如：中国移动由于面向家庭客户的业务支撑与服务流程缺失，面向固网资源的投资审批流程缺失，导致企业内部需要不断协调相互之间的工作。
       流程现状二：电信运营商横向跨部门之间、纵向跨省市之间的管控与协同流程存在衔接不畅与不闭环的问题。由于电信运营商采取分级管理模式，导致纵向上级单位与下级单位之间的沟通与协调一直存在着不顺畅。体现在面对跨地域需要上级单位协调的业务流程运转不顺畅。如：电信运营商在倡导面向客户的省市一体化的流程体系，但是许多业务流程体系都是单向流转，并没有形成有效的闭环。体现在一些自上而下布置的基本工作与任务，上级单位不知道下级单位工作完成的如何；一些自下而上的申报与审批，下级单位不知道上级单位到了那个环节等。另外，由于电信运营商的长期职能条块化的管理模式，导致横向部门之间的沟通与协调问题也一直存在障碍。部门之间由于各自KPI考核的重点不同必然导致资源的投入不同，跨部门之间的流程执行时就会显得非常低效。
       流程现状三：即使是电信运营商本部门内部的流程也存在流程环节过多，效率低下的问题。电信运营商的职能管理部门的一些管理与业务流程在审批环节层层内部审批，逐级上报，俗话称之为“二传手”，这些环节的工作价值基本没有增值，再加上又没有明确的时限要求，导致效率非常的低下。
       流程现状四：电信运营商对已有流程的执行也缺乏必要的考核与评估机制，导致流程的执行力低下。经过长期的流程建设，应该说电信运营商的流程体系初具规模，为了严格执行也制定了许多配套的制度与工具，但是仍然存在许多不按照流程办事的状况。企业内部明明有明确的流程却需要依靠个人的影响力去推动流程的流转，或者需要请示领导，让领导来推动。对已有流程的执行缺乏必要的考核与评估机制是主要原因之一。企业内部员工没有形成按照流程做事的习惯，认为现有流程执行不执行没有多大区别。
       流程现状五：目前电信运营商内部系统林立，各系统之间缺乏有机的联系，流程在系统之间的流转环节成为了主要的执行瓶颈。随着电信运营商业务的发展，相关的系统建设也越来越丰富。但是由于缺乏长远的系统规划，导致企业内部各个系统之间功能重叠，系统相互不兼容，导致在系统上运行的业务流、管理流必然不能顺利的流转。
因此，可以看出目前电信运营商运营流程无论从流程系统整体上，还是从局部具体流程上，都存在不小的提升空间。这些问题都极大的制约了电信运营商管理与业务效率。因此，电信运营商需要优化管理与业务流程，提升运营效率，为企业可持续发展奠定坚实的基础，为促进企业的节能减排提供加速度。
       三、优化管理与业务流程，提升企业运营效率
       面对以上电信运营商面临的流程问题，需要企业的管理者系统的思考、积极的应对，从而从整体上、根本上、长远上解决现有的问题。
       举措一：建立电信运营商的全业务运营流程全景视图，为管理与业务流程的补缺与完善奠定基础，为流程规划打下基石，为企业的资源利用提供全面的指导。建立电信运营商的全业务运营流程全景视图，首先需要全面理解全业务的内涵。全业务看似是电信运营商在“全”部渠道上向“全”部客户的“全”部信息化需求提供“全”部信息化产品。实际更深的涵义是通过“精”准的渠道对“精”准的客户的“精”准需求提供“精”准的信息化产品。因此全业务运营流程视图不仅要体现在“全”上，即囊括了企业运营的方方面面，而且还要体现在“精”上，即视图还要分各个层级，如公司级、部门级、岗位级等。在对全业务的内涵理解基础上，结合电信运营商现有的流程体系，并借鉴国际电信运营商的先进经验，如ETOM模型等，最终提炼出全业务运营流程全景视图。进一步对视图进行精细化处理——对视图进行分层分级，从而最终能够精确的为企业的资源利用提供指导。
       举措二：针对问题多，成效突出的协同流程进行优化与提升，有效提升电信运营商上下、左右、前后的运营一体化与协同化的整体作战能力，为企业整体资源的节约打下坚实的基础。由于电信运营商条块化管理的惯性导致协同流程出现不同的短板，如：营销协同流程、服务协同流程、产品设计开发与交付协同流程、渠道协同流程、管控协同流程等。运营商应该通过调研、评估、优化、检验这个流程优化四步法来对自身的短板流程进行优化与提升，向流程要效率，向管理要效益，从而减少企业整体资源的内耗。
       举措三：建立流程执行监督考核体系，加强流程的执行力，为电信运营商的资源的利用效率提供科学的评估机制。目前电信运营商许多正在使用的流程执行力不足，除了一些流程的职责不清晰、流程的配套制度不完善、流程没有很好的IT固化等导致流程不方便执行外，最主要的原因就是缺乏有力的流程执行监督考核体系。建立流程监督考核体系首先要识别流程执行的关键环节与主要环节，然后根据关键环节与主要环节的特点，制定对执行该环节的责任人的执行时间、执行效果、执行资源投入等相关的考核指标，进而建立对流程执行整体与各执行环节的考核体系。由于企业内部需要考核与监督的流程与流程环节一般都数量众多，因此大多需要在系统平台上完成。建立流程执行监督考核体系不仅能对流程是否严格按照标准执行进行考核，而且还能通过不同时间与批次的对比来为流程某个环节与整体的执行效率提升提供参考与依据，进一步还能对流程本身的科学性进行检验，从而达到促进流程优化与提升的目的。
       举措四：建立系统的流程管理体系，形成对现有流程体系与具体流程的不断优化，为电信运营商的资源管理水平提升提供有力的保障。建立系统的科学的流程体系还需要企业内部有相应的组织对其进行定期与不定期的维护与完善。因此还需要建立流程管理体系，包括流程的决策组织职责规定与管理组织的职责规定，流程的设计、发布、运行与退出的机制等。从而保障电信运营商的流程体系与时俱进向前发展。
       举措五：搭建流程管理平台，提升企业的信息化运营能力，为资源节约打造电子化的条件。电信运营商的管理与业务流程的执行、考核等都需要有合适的IT平台来辅助实施。流程IT化将极大的提升企业的运营效率。
总结一下，根据以上五点举措，电信运营商将极大的优化自身的管理与业务流程，提升企业运营效率，从而很好的节约整体资源，为企业的可持续发展奠定坚实的基础，为企业的节能减排提供加速度。
       四、结语
       节能减排是我国十一五制定的目标，是我国推动可持续发展的重要举措。作为我国经济支柱的企业有义不容辞的责任去推动企业内部与社会的节能减排。电信运营商需要从我做起，不仅节约水电等能耗，而且向优化管理与业务流程与提升运营效率看齐，从而促进企业整体资源的节约与企业的可持续发展。（中研博峰咨询有限公司　马介武）
                              从节能减排角度看共建共享
       节能减排是近年来国家发展战略的重点部分，我国在2007年颁布了应对气候变化国家方案，方案指出在节能提高能效方面，今年上半年单位GDP的能耗比2005年降低13%，到2010年的目标是20%。
       11月25日我国又提出了控制温室气体排放目标，就是到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放量将比2005年下降40%至45%。这是将中国对全球应对气候转变的一大贡献。
       新的目标也给通信产业带来了新的发展契机。对运营商而言，共建共享是实施节能减排的最佳手段之一。如果我们以节能减排为目标，从中可以推论出一些新的共建共享实施方案。
       共建共享发展新契机
       近日，在2009年全国电信基础设施共建共享现场推进会上，工业和信息化部对共建共享推进工作进行总结部署，提出要用创新推进模式实现共建共享的更大突破。
       我国现阶段共建共享工作是以共建共享网络基础设施为主的。在开展共建共享工作的一年里，我国三大运营商已经减少了大量的铁塔、杆路、基站站址及配套设施、传输线路等方面的投资，总计已节约建设投资超过100亿元，共建共享已经取得了可喜的成绩。
       如何在共建共享方面实现模式的创新，需要进一步的分析。过去的共建共享一般是在网络基础及配套设施层面的共建共享，如果从节能减排的角度来考虑，我们站在网络层面实施“大共享”，将会得到更加明显的效果。
       网络层面的共建共享问题，是对于未来的LTE系统的应用。LTE具有广覆盖、大带宽和高容量等特点，而且低频段频率资源稀缺，这使未来在低频段的网络应用方面，三家运营商需要共建共享一套LTE系统；对于WLAN系统的应用，多个运营商在同一区域同时铺设多套WLAN系统，将会造成这些系统间的严重无线干扰。这些干扰将会严重影响WLAN的使用效果，通过在网络层面实施共建共享，将会解决干扰问题；对于家庭基站系统，由于接入问题，将多个家庭基站共同置于一处的使用概率极小。如果实施共建共享将可会增强用户的业务体验，从而进一步促进家庭基站的使用和发展。
由此看来，共建共享在网络层面还有很大的发展空间。从网络层面实现共建共享，将会节约大量的网络设备投入、减少网络功耗、提高网络利用率，这对节能减排将是巨大的贡献。
       节能减排是永恒的话题
       多频段、多系统的共存，以及我国广域的覆盖区域，造成了巨额的基础设施和网络建设费用。这给移动运营商也带来了沉重的财务负担和经验风险。
       而随着移动通信网络广度和深度的进一步延伸，一些网络的局部区域将会出现网络利用效率低下的问题。特别是在偏远地区，基站等网络设备维护费用居高不下，一些区域的业务收入不足以维持设备运行的基本费用。
        如果在网络层面实施共建共享，两个或多个运营商共用一套系统，就可以大幅提高系统设备的利用率、节约网络设备建设投资成本。重要的是，网络层面的共建共享对节能减排将起到更好的效果。
        实施网络层面的大共享可以分为统一建设、分区建设和网络补充等方式。方式一，由一家运营商实施网络建设，搭建一张完善的网络，多家运营商可采用租用或是按业务收入分成的方式实现共享；方式二，多家运营商分区域建设，各个运营商在优势区域实施建设，搭建局部区域较为完善的网络。三家运营商实施共享，收益共享、费用均摊；方式三，网络补充式共享。在同一区域，网络覆盖不足的运营商租用覆盖完善运营商的局部网络，补充完善自身的网络，可采用租用或是按业务收入分成的方式实现共享。
       综上所述，方式一、方式二更适合新建网络的实施，如未来LTE和目前WLAN在网络层面的共建共享建设，方式三更适合已有网络的共建共享，如在村通工程，或是偏远区域，其它运营商使用已有网络覆盖运营商的网络。
       网络层面的共建共享在建设上省去了多个网络的建设和后期维护，这样的方式不仅为运营商节省了大量的资金，而且对通信产业的节能减排也会做出更大的贡献。随着移动通信网络规模不断扩张，移动通信网络设备消耗了巨大的资源，我们需要对移动通信网络做出一系列的节能减排计划，在三家运营商之间实施网络层面的共建共享的条件已经逐步成熟。
       网络层面共建共享的可实施性
       网络层面的共建共享已经突破了传统模式，其节能减排的效果将是十分明显的。但由于已涉及到运营商的核心竞争力，要加以实施必然会面临一定的阻力。
       首先，我们应该看到，前一阶段电信基础设施的共建共享节约了社会资源，并得到社会的认可。运营商通过共建共享工作，发现相互之间存在许多共同的利益，也存在着一些问题需要共同解决。
       其次，我们应该顺应新的形势、转变观念。随着3G的推出，移动通信的竞争热点已经从网络覆盖规模的竞争，逐步转向业务内容和服务方面的竞争。同时，随着移动通信普及率的进一步提高，市场结构已经相对固定，在主要区域的网络覆盖，运营商之间的差距也已经不大了，移动用户对网络覆盖的敏感度有所下降。
       随着各个运营商网络规模的不断扩大，建设和维护成本已经对盈利目标产生很大的影响。由于网络规模巨大，节能减排已经成为运营商的社会责任。而移动通信已发展成为人们日常工作生活中不可缺少的工具，这使得在任何区域人们都有对移动业务的应用需求。
       具体实施共建共享，还需要进行充分讨论、逐步实施，争取在局部区域有所突破。只有各级政府、各企业充分认识到共建共享的重要性，齐心合力、共同推进，才能将共建共享工作推向深入，从而我们的节能减排工作也才能得到充分落实。（中国联通陕西省分公司周双阳）